Китайское гражданство и режим иностранцев

Конституционное право зарубежных стран

Двойное гражданство за китайскими гражданами не признается. За лицами, которые приобрели китайское гражданство, иностранное гражданство не сохраняется. Соответственно китайские граждане, постоянно проживающие на территории другой страны, в случае добровольного приобретения ими иностранного гражданства утрачивают китайское гражданство. Аналогичный порядок действует при восстановлении в гражданстве.

СУРС – КПЗС.docx

Особенности конституционно-правового статуса личности в Китайской Народной Республике

1. Общая характеристика конституционных прав, свобод и обязанностей 3

2. Китайское гражданство и режим иностранцев 6

3. Политические права, свободы и обязанности 9

4. Гражданские (личные) права, свободы и обязанности 11

5. Экономические, социальные и культурные права, свободы и обязанности 15

6. Конституционные гарантии прав и свобод 17

Двойное гражданство за китайскими гражданами не признается. За лицами, которые приобрели китайское гражданство, иностранное гражданство не сохраняется. Соответственно китайские граждане, постоянно проживающие на территории другой страны, в случае добровольного приобретения ими иностранного гражданства утрачивают китайское гражданство. Аналогичный порядок действует при восстановлении в гражданстве.

Гражданство Китая для россиян


Также действует программа, ориентированная на воссоединение семьи. В качестве весомых причин рассматриваются вступление в брак и наличие близкого родственника, являющегося обладателем паспорта Поднебесной. Автоматическое присвоение гражданства предусмотрено для детей, родителями которых являются китайцы. Место рождения значения не имеет.

Стоимость и сроки

Общие сроки рассмотрения заявки на гражданство составляют от полугода до года. Расходы на госпошлину находятся в пределах 250 долларов , цена на перевод и нотариальное заверение документов зависит от выбора конкретного бюро.

Частой причиной отказа в получении гражданства является неблагонадежность кандидата. Китай идет по коммунистическому пути, поэтому новый гражданин должен не только приносить пользу стране, но и быть лояльным ее политическому строю. Часто отказ в этом случае маскируют формальными нарушениями.

Закон КНР о гражданстве. Получение китайского гражданства

Вступил в силу с 9 октября 1980 года.

Статья 1. Данный закон применяется при получении, утрате и восстановлении гражданства КНР.

Статья 2. Китайская Народная республика является унитарным многонациональным государством; лица, относящиеся к любой из проживающих в Китае национальностей, являются гражданами Китая.

Статья 3. Китайская Народная республика не признает двойного гражданства граждан своей страны.

Статья 4. Лицо, рожденное в Китае, чьи родители являются гражданами КНР или один из родителей имеет гражданство КНР, является гражданином КНР.

Статья 5. Любое лицо, рожденное за границей от родителей, являющихся гражданами Китая, или от одного из родителей, являющегося гражданином (гражданкой) Китая, является гражданином Китая. Однако, лицо, чьи родители являются гражданами Китая, постоянно проживающими за границей, или один из родителей которого является гражданином Китая, постоянно проживающим за границей, и получившее при рождении гражданство другой страны не является гражданином Китая.

Статья 6. Любое лицо, рожденное в Китае, чьи родители не имеют гражданства какой либо страны, и постоянно проживают в Китае, получает китайское гражданство

Статья 7. Иностранные граждане или лица без гражданства, могут быть натурализованы при условии соблюдения ими Конституции КНР и законов КНР, и наличии одного из следующих условий
Наличие близких родственников из числа граждан КНР
Постоянное проживание в КНР
Наличие других законных оснований

Статья 8. Лицо, обратившееся с просьбой о получении китайского гражданства, приобретает китайское гражданство после удовлетворения его заявления; лицо, чья просьба о предоставлении китайского гражданства была удовлетворена, не сохраняет при этом гражданства другой страны.

Статья 9. Любой гражданин Китая, постоянно проживающий за границей и натурализовавшийся, как иностранный гражданин, или получивший иностранное гражданство по собственной воле, автоматически теряет гражданство Китая.

Статья 10. Гражданин Китая может отказаться от китайского гражданства после рассмотрения его просьбы об этом при наличии одного из следующих условий:
Наличие близких родственников из числа граждан иностранных государств;
Постоянное проживание за границей
Наличие других законных оснований

Статья 11. Любой гражданин Китая, обратившееся с просьбой о лишении его китайского гражданства автоматически теряет его после удовлетворения его заявления.

Статья 12. Государственные чиновник и военнослужащие не могут оказаться от гражданства Китая.

Статья 13. Граждане других стран, ранее имевшие китайское гражданство могут обратиться с просьбой о восстановлении гражданства, если у них имеются для этого законные основания. Лицо, чья просьба о восстановлении китайского гражданства была удовлетворена, не сохраняет при этом гражданство другой страны.

Статья 14. Лица, желающие приобрести, отказаться или восстановить гражданство Китая, должны, за исключением случаев о которых говорится в статье 9 данного закона, пройти через процедуру подачи заявления. Заявления лиц, не достигших 18 лет, могут быть заполнены от их имени родителями или другими законными представителями.

Статья 15. Заявления по поводу гражданства, поданные на территории Китая, должны рассматриваться бюро общественной безопасности муниципалитетов и уездов по месту проживания заявителя; заявления, поданные за границей должны рассматриваться Дипломатическими представительствами и консульскими отделами КНР.

Статья 16. Заявления о получении гражданства Китая, и об отказе либо восстановлении гражданства Китая должны пройти проверку и получить разрешение Министерства Государственной Безопасности КНР. Лицо, чье заявление было удовлетворено, получает сертификат, выданный Министерством Государственной Безопасности.

Статья 17. Гражданский статус лиц, получивших или утративших гражданство Китая до публикации данного закона, остается неизменным.

Статья 18. Данный закон вступает в силу с момента его опубликования.

Получение китайского гражданства

По месту рождения

Согласно статье 6 “Закона КНР о гражданстве”, если родители заявителя, не имея китайского гражданства или не имея определенного гражданства, постоянно проживают в Китае, а сам заявитель родился в Китае, после рождения он должен быть прописан соответствующими лицами в органах общественной безопасности по месту жительства родителей в целях получения китайского гражданства.

При подаче заявления

По статье 7 “Закона КНР о гражданстве” иностранцы и лица без гражданства вправе обратиться с заявлением о получении китайского гражданства в компетентные органы Китая. Заявитель вступает в китайское гражданство по собственной воле и обязан соблюдать Конституцию КНР и другие законы. При этом он должен соответствовать одному из нижеследующих условий:

Заявитель является близким родственником гражданина КНР. К близким родственникам относятся супруги, родители (как родные, так и усыновившие), дети (включая родных и усыновленных), братья и сестры (включая родных и сводных братьев и сестер по линии отца и матери), дедушка и бабушка по линии отца и матери, включая усыновивших родителей.
Заявитель постоянно проживает в Китае. Иностранец, либо лицо без гражданства, не являющиеся близкими родственниками китайцев, но постоянно проживающие в Китае и длительное время находящиеся под китайской юрисдикцией, соблюдающие китайские законы, обладающие гражданскими правами, принадлежащими гражданам Китая, и пользующиеся правовой защитой, а также обладающие объективными и субъективными условиями стать гражданами Китая, могут подать заявление о вступлении в китайское гражданство и получить разрешение.
Если заявитель не обладает одним из вышеуказанных условий, но имеет другие уважительные доводы, он может подать заявление и получить китайское гражданство, если горячо любит Китай и внес огромный вклад в революцию, строительство в Китае, или же является другом китайского народа.

Подача заявления о восстановлении китайского гражданства

Согласно статье 13 “Закона КНР о гражданстве”, иностранцы, ранее имевшие китайское гражданство, могут подать заявление о его восстановлении и получить разрешение, если они являются близкими родственниками граждан Китая или постоянно проживают в Китае, либо имеют другие уважительные доводы.

Лицо, намеренное получить или восстановить китайское гражданство, должно обратиться с просьбой в компетентные органы КНР (внутри страны — в местное Управление общественной безопасности по месту жительства, за границей — в китайские посольства или консульства, а где таковых не имеется — непосредственно в Министерство общественной безопасности КНР). При обращении с просьбой следует подавать заявление и соответствующие свидетельства, в частности о том, что заявитель является близким родственником граждан КНР, свидетельство о постоянном жительстве в Китае, свидетельство о наличии в прошлом китайского гражданства и т. д.

Несовершеннолетние, не достигшие 18 лет, относятся к недееспособным и зависимым в политическом, идеологическом и экономическом отношениях, которые нуждаются в содержании, воспитании и помощи со стороны родителей или юридически уполномоченных лиц. В отношении тех, кто достиг 18 лет, но лишен дееспособности, связанной с заявлением, формальности могут выполнить лица, их представляющие.

Компетентным органом Китая, отвечающим за рассмотрение и утверждение дел о получении гражданства или его восстановлении, является Министерство общественной безопасности. Органы, принявшие на рассмотрение дело о предоставлении или восстановлении китайского гражданства, осуществляют его изучение и после определения собственного мнения передают на рассмотрение в Министерство общественной безопасности. В случае утвердительного решения по заявлению о получении или восстановлении китайского гражданства Министерство общественной безопасности выдаст соответствующие свидетельства, которые юридически вступят в силу со дня утверждения.

Статья 8. Лицо, обратившееся с просьбой о получении китайского гражданства, приобретает китайское гражданство после удовлетворения его заявления; лицо, чья просьба о предоставлении китайского гражданства была удовлетворена, не сохраняет при этом гражданства другой страны.

Как получить гражданство Китая. Часть первая

Стремительное экономическое развитие, доступные цены на недвижимость и широкие бизнес-перспективы в Китайской Народной Республике делают ее особенно привлекательной для российских предпринимателей. И пока одни хотят узнать, что нужно для получения туристической визы в Китай, другие уже всерьез задумываются об оформлении гражданства. Что ж, давайте вместе разбираться, в чем плюсы и минусы такого подхода, а также какие условия необходимо соблюсти, чтобы получить паспорт гражданина КНР.

Для Поднебесной обязательными условиями являются:

Китайское гражданство и режим иностранцев

§ 3. Основы конституционного статуса граждан

Правовой статус личности в КНР базируется на социалисти­ческой доктрине прав человека и вместе с тем отражает тради­ционные китайские воззрения на роль человека в обществе, ума­ляя ценность отдельной человеческой личности и акцентируя вни­мание на преобладании коллективистских начал в общественной жизни. Для правового статуса личности в КНР характерны неко­торые особенности:

определение правового статуса личности в зависимости от категории, к которой данное лицо относится (гражданин, лицо без гражданства, иностранец);

Читайте также:  Закон о кадастровом учете земельных участков

отрицание концепции “естественных прав” — права и свобо­ды предоставляются гражданам КНР только самим социали­стическим государством и только государство определяет пе­речень и объем этих прав и свобод;

отсутствие многих важнейших основных прав и свобод лич­ности, в том числе права на жизнь, свободу мысли, свободу передвижения, выбора места жительства и т. д.;

права и свободы имеют ярко выраженную социалистическую направленность, поскольку они служат целям и задачам стро­ительства социализма в Китае. Многие права и свободы диф­ференцируются по социально-классовому признаку, в част­ности, различаются права граждан и права трудящихся (на­пример, право на образование имеют все граждане, а право на отдых — только трудящиеся);

ряд конституционных обязанностей сформулирован в виде общих принципов и носит моральный характер (например, обязанность защищать честь и интересы родины); конституированы некоторые обязанности, характерные для других отраслей права, например, обязанность соблюдать дис­циплину труда;

отсутствует конституционное закрепление материальных га­рантий многих прав и свобод, прежде всего гражданских и политических, что ведет к нарушениям прав человека. По-этому следует проводить четкие различия между юридичес­ким и фактическим статусом китайских граждан; большое внимание уделяется конституционному закреплению прав этнических китайцев, проживающих за рубежом (хуа-цяо) и членов их семей.

Гражданство КНР

Наиболее важное значение для определения правового ста­туса личности в КНР имеет наличие (или отсутствие) граждан­ства. Вопросы, связанные с гражданством КНР, регулируются Конституцией и Законом о гражданстве КНР 1980 г. В частности, ст. 32 Конституции определяет, что “все лица, имеющие граж­данство Китайской Народной Республики, являются гражданами Китайской Народной Республики”. Вместе с тем следует отметить, что законодательство КНР не содержит четких критериев для определения круга лиц, которые имели гражданство КНР на мо­мент принятия Закона о гражданстве. Одной из основных причин этого является намерение законодателей не отделять проживаю­щих на Тайване китайцев от граждан КНР, что отражает офици­альную концепцию “единого Китая”.

Закон о гражданстве основывается на преобладании принци­па “права крови” при определении гражданства КНР, одновре­менно с этим отражая принцип равенства полов родителей при определении гражданства ребенка (для сравнения: по гоминьда-новскому Закону 1929 г. гражданство ребенка определялось преж­де всего в соответствии с гражданством отца, независимо от мес­та рождения ребенка). В тех случаях, когда “право крови” не мо­жет быть применено, действует “право почвы”. Другой важной особенностью регулирования в КНР института гражданства явля­ется принцип непризнания двойного гражданства (ст. 3 Закона о гражданстве).

В соответствии с Законом гражданами КНР считаются: лица, оба или один из родителей которых являются китайскими гражда­нами и которые родились на территории Китая (ст. 4); лица, оба или один из родителей которых являются китайскими граждана­ми и которые родились на территории другой страны. Однако если эти лица по рождению приобрели гражданство другой страны, то они не считаются гражданами КНР (ст. 5); гражданами КНР так­же являются лица, родившиеся в Китае и постоянно проживаю­щие на китайской территории, родители которых являются апат­ридами (ст. 6). Закон (ст. 7) предусматривает возможность приобре­тения гражданства КНР иностранцами и лицами без гражданства при соблюдении соответствующих процедур, если эти лица прояв­ляют готовность соблюдать Конституцию и законы КНР и отвеча­ют хотя бы одному из следующих требований: являются близкими родственниками китайских граждан, постоянно проживают в Ки­тае, а также имеют иные “надлежащие основания” (Закон их не конкретизирует). За лицами, которые приобрели гражданство КНР, не сохраняется иностранное гражданство (ст. 8). Китайские граж­дане, постоянно проживающие на территории другого государ­ства, в случае добровольного приобретения ими иностранного гражданства утрачивают гражданство КНР (ст. 9). Законодатель­ство также предусматривает возможность восстановления в граж­данстве КНР (ст. 10).

Все вопросы, связанные с гражданством КНР (приобрете­ние, утрата и восстановление гражданства), отнесены Законом к ведению Министерства общественной безопасности (ст. 16).

Рассматривая правовое регулирование вопросов гражданства в КНР, необходимо отметить, что Закон не содержит положе­ний, касающихся порядка регулирования гражданства детей при изменении гражданства их родителей, а также гражданства де­тей в случае их усыновления. Закон лишь определяет, что по вопросам приобретения и утраты китайского гражданства, а так­же восстановления в нем за лиц, не достигших 18-летнего возра­ста, ходатайствуют их родители или другие их законные пред­ставители (ст. 14).

Основные права, свободы и обязанности граждан

Закрепляя равенство граждан перед законом (ст. 33), равные права женщин и мужчин во всех областях (ст. 48), Конституция содержит достаточно широкий перечень их прав и свобод, а так­же обязанностей граждан КНР. К числу политических прав отно­сятся избирательные права (ст. 34), свобода слова, печати, собра­ний, союзов, уличных шествий и демонстраций (ст. 35); право об­ращаться с критикой или предложениями в адрес любых государственных органов или государственных служащих; право обращаться в соответствующие государственные органы с жало­бами, обвинениями или заявлениями по поводу нарушения закона или служебного долга любым государственным органом или госу­дарственным служащим (ст. 41). Вместе с тем, Конституция пре­дусматривает возможность лишения граждан политических прав в соответствии с законом (ст. 34).

Наибольшее внимание уделяет Конституция закреплению социально-экономических прав и свобод, которые рассматрива­ются в КНР как приоритетные. К их числу относятся право на труд (ст. 42), на отдых (ст. 43), право на пенсионное обеспечение (ст. 44), право на получение материальной помощи от государства и общества в старости, в случае болезни или потери трудоспособ­ности (ст. 45), право собственности и ее наследования (ст. 13), право на образование (ст. 46). Кроме того, Конституция закрепля­ет ряд прав в социально-культурной области, в частности, свобо­ду научно-исследовательской деятельности, литературно-художе­ственного творчества и деятельности в других областях культуры (ст. 47).

Личные (гражданские) права и свободы в действующей Кон­ституции представлены гораздо шире, чем во всех предшествую­щих. Так, граждане КНР имеют свободу вероисповедания, свобо­ду и неприкосновенность личности (ст. 37), неприкосновенность чести и достоинства(ст. 38), неприкосновенность жилища (ст. 39), свободу и тайну переписки (ст. 40), право на возмещение ущерба, причиненного государственными органами или государственными служащими в результате нарушения гражданских прав (ст. 41). Особое внимание заслуживают конституционные положения, ка­сающиеся брака и семьи: устанавливается принцип свободы бра­ка, а также государственная защита семьи и брака, материнства и младенчества. Запрещается жестокое обращение со стариками, женщинами и детьми (ст. 49).

Конституция не закрепляет принцип презумпции невиновно­сти, но в ней есть право обвиняемого на защиту (ст. 125). Анало­гичное положение содержится также в Уголовно-процессуальном кодексе КНР (ст. 8), однако участие защиты предусматривается только начиная со стадии судебного разбирательства. Необходи­мо отметить, что это право в значительной мере остается только на бумаге, прежде всего ввиду острой нехватки в Китае квали­фицированных адвокатов, а также в связи с низким уровнем пра­восознания и правовой культуры в стране.

Конституционные обязанности граждан КНР, так же как и права, соответствуют социалистической доктрине прав человека и в этой связи имеют ряд характерных особенностей. Прежде все­го обращает на себя внимание чрезвычайно широкий, по сравне­нию с другими странами, круг основных обязанностей, причем многие из них имеют ярко выраженную идеологическую направ­ленность. Некоторые обязанности носят не только правовой ха­рактер, но и представляют собой сочетание правовых и мораль­ных обязанностей. Более того, целый ряд обязанностей носит чис­то моральный характер, например обязанность трудящихся относиться к своему труду как хозяев страны (ст. 42).

К числу основных обязанностей граждан КНР относятся обя­занности соблюдать Конституцию и законы страны; хранить госу­дарственную тайну; беречь общественную собственность; соблю­дать трудовую дисциплину и общественный порядок, уважать нор­мы общественной морали; охранять безопасность, честь и интересы родины, защищать отечество и отражать агрессию, при этом во­инская служба и участие в народном ополчении является почет­ной обязанностью граждан; защищать единство государства и спло­ченность всех национальностей страны; в соответствии с законом платить налоги. Праву на образование соответствует конституци­онная обязанность учиться, а праву на труд — почетная обязан­ность всех трудоспособных граждан трудиться. К числу конститу­ционных также относится обязанность родителей содержать и вос­питывать несовершеннолетних детей, а совершеннолетних детей — содержать и поддерживать родителей.

Одной из специфических особенностей китайских граждан яв­ляется обязанность супругов “осуществлять политику планирова­ния рождаемости” (ст. 49), что связано со сложной демографичес­кой ситуацией в стране. Так, в городской семье разрешается иметь не более одного ребенка, а в сельской местности — не более двух (для неханьских народностей эта норма несколько выше).

Конституция подчеркивает, что граждане КНР, осуществ­ляя свои права и свободы, не должны наносить ущерб интересам государства, общества и коллектива, законным свободам и пра­вам других граждан (ст. 51).

определение правового статуса личности в зависимости от категории, к которой данное лицо относится (гражданин, лицо без гражданства, иностранец);

Закон КНР «О гражданстве»

Дата принятия:10.09.1980
Дата публикации:10.09.1980
Дата вступления в силу:10.09.1980
Состояние:действует

Статья 1. Настоящий Закон применяется при приобретении, утрате или восстановлении гражданства Китайской Народной Республики.

Статья 2. Китайская Народная Республика является единой многонациональной страной, в которой лица всех национальностей обладают гражданством Китая.

Статья 3. Китайская Народная Республика не признает двойного гражданства граждан Китая.

Статья 4. Гражданством Китая обладает родившееся на территории Китая лицо, один или оба родителя которого являются гражданами Китая.

Статья 5. Гражданством Китая обладает родившееся за рубежом лицо, один или оба родителя которого являются гражданами Китая; но если один или оба его родителя имеют гражданство Китая и находятся на постоянном жительстве за рубежом, а данное лицо с момента рождения облагает гражданством иностранного государство, такое лицо не обладает гражданством Китая.

Статья 6. Гражданством Китая обладает родившееся на территории Китая лицо, родители которого являются лицами без гражданства (апатридами) или с не установленным гражданством, постоянно проживающие в КНР.

Статья 7. Иностранные граждане и лица без гражданства, выражающие желание соблюдать Конституцию и законы Китая, вправе обратиться за разрешением на прием в гражданство Китая при наличии одного из следующих обстоятельств:
1) наличие близких родственников, являющихся гражданами Китая;
2) постоянное проживание на территории Китая;
3) наличие других надлежащих оснований.

Читайте также:  Сервис, который покажет, как отразить доплаты в 6-НДФЛ

Статья 8. В случае получения разрешения на прием в гражданство Китая лицо немедленно приобретает гражданство Китая; после приема в гражданство Китая лицо не вправе сохранить гражданство иностранного государства.

Статья 9. Граждане Китая, постоянно проживающие за рубежом, автоматически утрачивают гражданство Китая с момента добровольного приема или приобретения гражданства иностранного государства.

Статья 10. Граждане Китая вправе обращаться за разрешением на выход из гражданства Китая при наличии одного из следующих обстоятельств:
1) наличие близких родственников, являющихся иностранными гражданами;
2) постоянное проживание в иностранном государстве;
3) наличие других надлежащих оснований.

Статья 11. В случае получения разрешения на выход из гражданства Китая лицо немедленно утрачивает гражданство Китая.

Статья 12. Выход из гражданства Китая запрещен для государственных служащих и военных, находящихся на действительной воинской службе.

Статья 13. Иностранные граждане, ранее обладавшие гражданством Китая, при наличии надлежащих оснований вправе обратиться с заявлением о восстановлении гражданства Китая; после получения разрешения на восстановление гражданства Китая, данные лица не вправе сохранить гражданство иностранного государства.

Статья 14. Для приобретения, утраты или восстановления гражданства Китая необходимо выполнить формальности по подаче обращения, но за исключением случаев, предусмотренных статьей 9. Обращение для лиц, не достигших 18-летнего возраста, подается их родителями или их другими законными представителями.

Статья 15. Органы, принимающие обращения в отношении гражданства: на территории КНР – управления общественной безопасности городов и уездов по месту нахождения; за рубежом – дипломатические представительства и консульские учреждения КНР за рубежом.

Статья 16. Рассмотрение и утверждение обращений на прием в гражданство Китая, выход из гражданства Китая, восстановление гражданства Китая осуществляется Министерством общественной безопасности КНР. В случае разрешения Министерство общественной безопасности КНР выдает соответствующее свидетельство.

Статья 17. Случаи приобретения и утраты гражданства Китая до опубликования настоящего Закона сохраняют силу.

Статья 18. Настоящий Закон применяется со дня опубликования.

Статья 3. Китайская Народная Республика не признает двойного гражданства граждан Китая.

Оформление и получение гражданства в Китае

Многие жители СНГ мечтают перебраться в восточные страны, особенно в такое государство, как Китай. В этой стране есть масса достоинств и перспектив для различных слоев населения. Но миграционная политика страны не очень расположена к иностранцам. Основные миграционные законы в Китае были приняты еще более тридцати лет назад и с тех пор ни разу не менялись. Поэтому, чтобы получить гражданство Китая, придется пройти довольно непростой путь.


Образец китайского паспорта

Куда нужно обращаться

Иностранному гражданину, имеющему вид на жительство в КНР и желающему получить китайский паспорт, необходимо обратиться в местное Бюро общественной безопасности КНР. Делать это нужно в том городе, где он фактически проживает.


Если от российского гражданина требуется предоставление каких-либо документов, выданных в РФ (диплом об образовании, свидетельство о рождении и т.д.), он обязан предъявить их в оригинале. Также претендент на получение паспорта гражданина КНР должен позаботиться о наличии к каждому документу нотариального удостоверенного перевода с русского на китайский язык. Лучше всего это делать по месту нахождения в КНР.

Плюсы

  • востребованность квалифицированных кадров;
  • высокий уровень жизни, доступные цены;
  • безвизовое передвижение по всей стране;
  • доступ к государственным должностям;
  • право на участие в избирательном процессе;
  • ведение бизнеса на более выгодных условиях.

Однако наряду с этими важными преимуществами у китайского гражданства есть и существенные недостатки. Прежде всего, это трудности, которые возникнут при оформлении виз в другие страны.

Список государств, с которыми власти КНР установили безвизовый режим, гораздо короче, чем аналогичный список в России. Особенно сложно гражданам Китая выехать на законных основаниях в западные страны. Таким образом, возможностей поехать за рубеж у китайцев гораздо меньше, чем у россиян. При этом причины отказа в оформлении визы власти КНР могут даже не озвучить: нет – и все. Но даже если да, прежде придется очень постараться.

Претендовать на гражданство КНР имеют право все независимо от этнической принадлежности

Чтобы выехать за пределы страны по туристической визе, гражданину КНР также придется внести залог в размере 50 тысяч юаней (более 7,5 тысяч долларов). Кроме того, многие государства очень неохотно впускают на свою территорию китайцев. Мол, пустишь одного – он быстро обоснуется и начнет «подтягивать» своих многочисленных родственников.

По этой причине многие из тех, кто ориентирован на сотрудничество в Поднебесной, предпочитают ограничиться рабочей визой и разрешением на работу.


Чтобы выехать за пределы страны по туристической визе, гражданину КНР также придется внести залог в размере 50 тысяч юаней (более 7,5 тысяч долларов). Кроме того, многие государства очень неохотно впускают на свою территорию китайцев. Мол, пустишь одного – он быстро обоснуется и начнет «подтягивать» своих многочисленных родственников.

Китайское гражданство и режим иностранцев

В соответствии со статьей 33 “Закона КНР об управлении въездом в КНР и выездом из КНР иностранцев” (ниже сокращённое название “Закон об управлении въездом и выездом иностранцев” Конституционное право зарубежных стран: Хрестоматия / сост. Ганин О.В, Захаров В.В. – Тамбов: ТГТУ, 2006. С. 639.), установлены следующие правила:

1. Для того чтобы въехать в Китай, иностранцы должны подать заявление о выдаче виз на въезд представительным органам МИД КНР, консульским органам или другим органам, уполномоченных МИДом.

При наличии письма, телеграммы уполномоченных в Китае органов и простых виз КНР, иностранцы, имеющие дипломатические или официальные торговые отношения с Китаем, и не успевшие подать заявление о выдаче виз уполномоченным МОБ (Министерство Общественной Безопасности) портовым органам, должны подать заявление вышеназванным органам в случаях:

– китайская сторона временно решает пригласить принять участие в ярмарках в Китае;

– иностранцы по приглашению принимают участие в торгах или официально заключают торговые контракты;

– согласно договорам иностранцы приезжают в Китай, чтобы контролировать проверку экспортной и импортной торговли или принимают участие в заключении контрактов;

– иностранцы по приглашению принимают участие в сборке оборудования или срочном ремонте зданий;

– иностранцы по требованию китайской стороны приезжают в Китай, чтобы решать вопросы о возмещении ущерба;

– иностранцы по приглашению приезжают в Китай, чтобы представить научно-технический запрос;

– приглашённые Китаем группы, получив визы, могут временно добавлять количество членов по согласию китайской стороны.

– необходимо навестить крайне тяжелобольных или заняться устройством похорон;

– из-за действия непреодолимой силы транзитные пассажиры не в состоянии вылететь на прежнем самолёте в течение 24 часов или должны выехать на других транспортных средствах;

– другие иностранцы, приглашённые Китаем, действительно не успевают подать заявления о выдаче виз на въезд вышесказанным органам и имеют письма и телеграммы, назначенные управляющими органами, о выдаче виз на въезд портовым органам Конституционное право зарубежных стран / под ред. Малько А.В. – М.: Норма, 2009. – С. 316..

Если случай не входит в вышеназванные пункты, портовым органам нельзя принять их заявления о выдаче виз на въезд Воскресенский А.Д. Россия и Китай: теория и история международных отношений. Московский общественный научный фонд, ИДВ РАН. – М., 2009. – С. 235..

2. В соответствии с общественным положением иностранцев, приезжающих в Китай и видом их паспортов, дифференцированно выдаются дипломатические визы, почетные визы, служебные визы, обычные визы.

Основания для отказа иностранным гражданам во въезде:

– если правительство Китая ранее выдворяло его за границу, и срок применения санкции ещё не истек;

– если предполагается, что он после въезда в Китай может совершить террористические акты, насильственные преступления или заниматься подрывной деятельностью;

– если предполагается, что он после въезда может заняться контрабандой, торговлей наркотиками, проституцией;

– если болен психическими заболеваниями и проказой, СПИДом (AIDS), венерическими болезнями, открытой формой туберкулёза лёгких и другими заразными заболеваниями;

– при отсутствии необходимого количества денег для пребывания в Китае;

если предполагается, что, после въезда иностранец может иным способом угрожать китайской безопасности или нарушить общественный порядок.

3. Иностранцы, имеющие D – визу, Z -визу, X – визу и J – 1 – визу, должны оформить документы о проживании иностранцев или документы о временном проживании иностранцев в бюро общественной безопасности города и уезда постоянного проживания в течение 30 дней от даты въезда. Срок действия данных документов подразумевает их проживание в Китае.

Документы о жительстве иностранцев можно дать иностранцам, намеренным прожить в Китае более 1 года. Документы о временном жительстве должны дать тем иностранцам, которые намерены прожить в Китае менее 1 года.

Иностранцам, имеющим F – визу, L – визу, G – визу и С – визу, можно проживать в Китае в течение указанного на визе времени, и не нужно оформлять документы о жительстве.

Таким образом, мы видим, что документы о проживании надо оформлять иностранцам, нацеленных на долгосрочный визит в страну. Например, иностранцам, постоянно проживающим в Китае, прибывшим в Китай для учебы, работы стажировки и практики более чем на 6 месяцев. А так же иностранным корреспондентам, аккретитованным в Китае обязательно надо позаботиться об оформлении данных документов.

Не нужно оформлять документы для проживания иностранцам, нацеленных на краткосрочный визит в страну: прибывшим в Китай с экскурсией, для посещения родных или по собственным делам, иностранцам, направляющимся в третью страну через Китай, людям, прибывшим в Китай по приглашению с визитом, экспедицией, на чтение лекций, занятие торговлей, по линии научно-технических и культурных обменов, а также на короткую стажировку или практику менее чем на 6 месяцев, иностранным проводникам вагонов поездов международного сообщения, членам экипажей самолетов и пароходов, других транспортных средств, а также сопровождающим их родственникам.

4. Иностранцы должны выезжать из КНР по действительным паспортам, или документам, их заменяющим, в установленные в виде на жительство или разрешении на пребывание в Китае сроки.

Читайте также:  Списание основного долга по ипотеке до 600 тысяч рублей

5. Иностранцы, имеющие вид на жительство, выезжая из Китая в период действия вида на жительство и намеренные вернуться в Китай, должны запросить местное бюро ОБ об оформлении визы для возвращения в Китай в соответствии со статьей 5, 6 настоящей Инструкции перед выездом. Если иностранцы, имеющие вид на жительство, выезжают и не намерены вернуться в Китай, должны сдать обратно КПП вид на жительство.

Таким образом, правила въезда в Китай не отличаются особой сложностью и строгостью, а в основном такие же, как и в других странах. Но по-другому дело обстоит с гражданством.

Иммиграция в Китай представляется делом нелегким. Причина в том, что по закону от 9 октября 1980 года («Закон КНР о гражданстве») граждане разных стран должны отвечать определенным требованиям для получения гражданства Китая:

1. По упомянутому закону гражданин может получить, утратить либо восстановить гражданство КНР. Гражданством данной страны обладают все лица, которые относятся к любой из национальностей Китая, проживающих на территории страны. Кроме того, ребенок, родившийся в КНР, станет ее гражданином в том случае, если его родители (или один из них) имеет гражданство страны.

2. Также, если ребенок родился на территории Китая, но его родители не имеют гражданства ни одной из стран мира и проживают на территории КНР долгое время, он автоматически становится гражданином КНР.

3. Согласно пятой статье закона о гражданстве КНР Конституционное право зарубежных стран: Хрестоматия / сост. Ганин О.В, Захаров В.В. – Тамбов: ТГТУ, 2006. С. 630. лица, оба или один из родителей которых являются китайскими гражданами и которые родились на территории другой страны, считаются китайскими гражданами. Однако лица, оба или один из родителей которых являются китайскими гражданами, постоянно проживающими за пределами Китая, и которые приобрели по рождению гражданство другой страны, не считаются китайскими гражданами Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. – М., 2009. С. 389..

В связи с этим, у иностранцев, находящихся в браке с гражданами КНР и чей ребенок родился на территории другой страны, возникают проблемы в связи с незнанием данной статьи.

Например, у гражданки РФ, находящийся в браке с гражданином КНР, в 2010 году родился ребенок на территории Российской Федерации и получил все русские документы (свидетельство о рождении, гражданство, загранпаспорт). При въезде в КНР была сделана туристическая виза для ребенка на месяц, чтобы уже в Китае продлить ее на год. Но китайские власти визу не продляют, так как говорят, что в данном случае ребенок имеет китайское гражданство согласно пятой статье закона о гражданстве КНР. Для решения ситуации предложили сделать официальный отказ от гражданства КНР и только тогда появится возможность продления визы. Но и здесь кроется ловушка, невозможно подать заявку на отказ от гражданства, так как нет никаких документов, ни свидетельства о рождении на территории КНР, ни прописки. Замкнутый круг. И, к сожалению, это не единичный случай. http://polusharie.com/index.php?topic=2704.50

4. Согласно седьмой статье закона о гражданстве КНР, лица без гражданства либо иностранцы могут обратиться со своим заявлением в компетентные органы Китая. Заявитель, вступая в китайское гражданство по собственной воле, должен соблюдать Конституцию страны и другие ее законы Васьков О.В. Дипломатия и наука в КНР // Дипломатический вестник. 2008. № 4..

Также иностранные граждане и лица без гражданства для натурализации должны иметь близкого родственника, обладающего гражданством КНР. К таким родственникам можно отнести родителей (как родных, так и неродных), супругов, детей (также усыновленных или родных), братьев и сестер, дедушек и бабушек.

Кроме того, заявитель обязан проживать в Китае постоянно. Иностранцы, которые длительное время находились под китайской юрисдикцией, пользовались правовой защитой, соблюдали все законы страны, тоже могут подать заявление на китайское гражданство и получить разрешение.

5. Если же вы не обладаете ни одним из перечисленных условий, то согласно статье 7 пункта 3 закона о гражданстве КНР, иностранцы или лица без гражданства могут приобрести китайское гражданство «имея иные надлежащие основания». Данные основания нигде не прописаны и представляют собой широкую сферу для размышления.

Проведя анализ лиц, получивших китайское гражданство на основании данной статьи, можно сделать вывод что «надлежащими основаниями» являются различные уважительные доводы (например, если человек горячо любит Китай и внес огромный вклад в революцию, строительство в Китае, или же является другом китайского народа) Каменнов П.Б. Военное строительство КНР // Информационный бюллетень, ИДВ РАН. 2007. № 2..

Какой же вклад нужно внести в развитие и процветание Китая, чтобы удостоиться чести носить звание гражданина КНР? Рассмотрим на примере Ма Хайдэ – первый иностранец, который вступил в Компартию Китая и получил китайское гражданство сразу после образования КНР.

Бывшее имя Ма Хайдэ – Джордж Хейтем. В ноябре 1933 года Джордж, который только защитил докторскую степень по медицине, услышал, что в Шанхае царит эпидемия восточной лихорадки. Сочувствие заставило его отправиться в Шанхай Ли Вл.Ф. КНР в современном мире. М., 2007. С. 85..

В 1937 году Ма Хайдэ вступил в Компартию Китая. В ходе своей работы он служил военнослужащим, оказывал медицинскую помощь жителям освобождаемых районов и внес большие вклады в дело внешних связей КПК. После победы в Антияпонской войне Ма Хайдэ не покинул Китай, продолжая революционную деятельность китайского народа. В 1949 году Ма Хайдэ получил китайское гражданство. В 1950 году он был назначен советником Министерства здравоохранения КНР.

6. Обратите внимание на то, что после подачи заявления на получение гражданства и его удовлетворения автоматически будет потеряно гражданство другой страны, поскольку Китайская Народная Республика не признает двойного гражданства.

На практике получить гражданство КНР, не являясь китайцем по нации – это что-то из мира фантастики, потому что правительство Китая в течении одного года даёт разрешение на въезд всего лишь одной – двум семьям китайской национальности и то за выдающиеся заслуги перед Китаем.

Таким образом, мы видим что законы КНР на въезд и получение гражданства являются весьма специфическими, при этом соответствуют их видению мира. С точки зрения КНР зарубежные китайцы далеко не однородное явление. Поскольку в силу исторических обстоятельств после 1949 г. Китай оказался расколотым, и руководство КНР предпринимало различные усилия для воссоединения, правовое регулирование в отношении зарубежных китайцев было дифференцированным. Особую категорию составляли и составляют “соотечественники с Тайваня”. На уровне текущего законодательства при установлении льгот о них обычно упоминается особо. Так, например, в Специальных Экономических Зонах (далее СЭЗ) действует упрощенный режим въезда и выезда для соотечественников с Тайваня. Китайцы из Тайваня пользуются правом безвизового въезда по предъявлению приглашения или его копии (в отличие, например, от иностранных граждан, которые должны получить визу в соответствующих зарубежных китайских учреждениях (с территории КНР въезд в СЭЗ для них свободный). Оценить эту льготу можно с позиций, например, граждан КНР, для которых перемещение между зонами и внутренними районами ограничивается (например, въезд в Шэньчжэнь возможен лишь по пропускам).

1. По упомянутому закону гражданин может получить, утратить либо восстановить гражданство КНР. Гражданством данной страны обладают все лица, которые относятся к любой из национальностей Китая, проживающих на территории страны. Кроме того, ребенок, родившийся в КНР, станет ее гражданином в том случае, если его родители (или один из них) имеет гражданство страны.

Как получить гражданство Китая

Китай не резиновый, хотя глядя на количество туристов, въезжающих на территорию Поднебесной, начинаешь сомневаться в истинности сего постулата. Большинство наших соотечественников, уладив дела с луноликими деловыми партнерами и полюбовавшись многочисленными достопримечательностями Китая, благополучно возвращается в родные пенаты. Но некоторые, привлеченные великим экономическим чудом, стремятся остаться в Поднебесной учиться или работать, попутно задаваясь вопросом, как получить гражданство Китая.

Получение гражданства Китая в 2019 году

Китай – одна из наиболее развитых стран в сфере экономики, легкой промышленности, электронных технологий и т.д. Неслучайно в последнее время все большее количество жителей России и стран СНГ хотят переехать в Поднебесную на постоянное место жительства. Но получить гражданство Китая сегодня непросто, а порой практически невозможно, поскольку КНР не является страной, проводящей активную политику привлечения иммигрантов. По ряду причин миграционная политика государства довольно консервативна – законодательная база была утверждена в далеком 1980 году и до сегодняшнего дня почти не менялась.

Китай – одна из наиболее развитых стран в сфере экономики, легкой промышленности, электронных технологий и т.д. Неслучайно в последнее время все большее количество жителей России и стран СНГ хотят переехать в Поднебесную на постоянное место жительства. Но получить гражданство Китая сегодня непросто, а порой практически невозможно, поскольку КНР не является страной, проводящей активную политику привлечения иммигрантов. По ряду причин миграционная политика государства довольно консервативна – законодательная база была утверждена в далеком 1980 году и до сегодняшнего дня почти не менялась.

Документы для получения ПМЖ в Китае

Чтобы получить паспорт гражданина Китайской Народной Республики, необходимо подготовить следующие документы:

  1. Заграничный паспорт и его ксерокопию.
  2. Заявление, оформленное на специальном бланке.
  3. Документ, подтверждающий отсутствие судимостей – данная бумага должна быть заверена в китайском консульстве.
  4. Бумага, подтверждающая наличие оснований на получение китайского паспорта.
  5. Документ, свидетельствующий об отсутствии проблем со здоровьем.
  6. Фотографии.

При подготовке документов вас могут попросить предоставить дополнительные бумаги. Их перечень будет зависеть от иммиграционной программы. Документы должны быть переведены на китайский язык и заверены нотариально. Сделать перевод лучше в специализированном бюро, имеющем соответствующую лицензию.

При подготовке документов вас могут попросить предоставить дополнительные бумаги. Их перечень будет зависеть от иммиграционной программы. Документы должны быть переведены на китайский язык и заверены нотариально. Сделать перевод лучше в специализированном бюро, имеющем соответствующую лицензию.

Ссылка на основную публикацию