Пересчет отпускных после начисления зарплаты

Позиция официальных ведомств

Неясность в начислениях была обусловлена тем, что в нормативных документах нет понятия «нерабочих дней». Соответственно, не оговаривалось, нужно ли учитывать выплаты за этот период в расчете среднего заработка или нет. До официального письма Минтруда № 14-1/В-585, выпущенного 18.05.2020 г., на сайте Роструда разъяснялось, что нерабочие дни из расчетного периода не исключаются, а произведенные выплаты учитываются при начислениях отпускных. Однако позже чиновники пришли к единому противоположному мнению:

  • зарплата за время нерабочих оплачиваемых дней не должна участвовать в расчетах среднего заработка;
  • расчетный период уменьшается на нерабочие оплачиваемые дни.

Такое решение Минтруд объясняет тем, что оплата нерабочего периода – это иные случаи освобождения от работы с сохранением зарплаты, исключаемые из расчета, согласно пп. «е» п. 5 «Положения о порядке расчета средней зарплаты» (утверждённый Постановлением Правительства № 922 от 24.12.2007). Таким образом, работодатели, ранее воспользовавшиеся методикой Роструда, столкнутся с необходимостью перерасчета отпускных за 2020 г.

Неясность в начислениях была обусловлена тем, что в нормативных документах нет понятия «нерабочих дней». Соответственно, не оговаривалось, нужно ли учитывать выплаты за этот период в расчете среднего заработка или нет. До официального письма Минтруда № 14-1/В-585, выпущенного 18.05.2020 г., на сайте Роструда разъяснялось, что нерабочие дни из расчетного периода не исключаются, а произведенные выплаты учитываются при начислениях отпускных. Однако позже чиновники пришли к единому противоположному мнению:

При увольнении

При расторжении трудового договора с конкретным сотрудником, компании необходимо произвести полный расчет с ним.

Если работник увольняется до истечения календарного года, в счет которого ему уже был предоставлен отпуск, то организация имеет право удержать из заработной платы сотрудника денежные средства, выплаченные авансом.

Перерасчет выплат, выданных авансом за отпуск, производится на дату увольнения сотрудника. Определяется часть отпускных, выплаченных авансом за время, которое работником не отработано на дату увольнения.

При этом важно, что удержать из расчета при увольнении можно не более 20% от начисленной суммы. Если этого недостаточно для возврата переплаченных отпускных, то остаток следует получать с работника добровольно. Предложить ему внести деньги в кассу организации.


Например, часто перерасчетом при повышении оклада работодатели пренебрегают, хотя данная необходимость предусмотрена на законодательном уровне.

Как учитывать нерабочие 24 июня и 1 июля при начислении отпускных

Указом Президента РФ № 345 от 29.05.2020 24 июня объявлен как нерабочий день с сохранением заработной платы по случаю проведения парадов Победы, посвященных 75 годовщине ВОВ. То есть здесь ситуация такая же, как и в период нерабочих дней марта-мая 2020 в связи с коронавирусом.

Это означает, что при исчислении отпускных сохраняемую на 24 июня оплату не нужно учитывать при расчете среднего заработка (письмо Минтруда № 14-1/В-585 от 18.05.2020).

Кроме того, если на данный нерабочий день выпадает основной ежегодный или дополнительный отпуск, то дни отпуска на день продлеваться не будут, поскольку в соответствии со ст. 120 ТК РФ в ежегодный отпуск не включаются только нерабочие праздничные дни, а 24 июня праздничным днем не является. В ст. 112 ТК РФ указан полный перечень нерабочих праздничных дней.

Что касается 1 июля, то здесь ситуация более запутанная. Этот день определен Указом Президента № 354 от 01.06.2020 г. как день проведения голосования в России по вопросу внесения изменений в Конституцию.

В ч. 5 ст. 2 Закона РФ о поправке к Конституции РФ № 1-ФКЗ от 14.03.2020 г. указано следующее: «Если днем общероссийского голосования определен рабочий день, этот день в силу настоящего Закона является нерабочим днем. Оплата работникам за этот день осуществляется в соответствии с положениями, установленными Трудовым кодексом РФ применительно к оплате за нерабочие (праздничные) дни».

То есть в рамках оплаты данный нерабочий день приравнивается к праздничному, введение такого дня не уменьшает оплату труда за полный месяц и в случае фактического выхода на работу сотрудника в этот день полагается двойная оплата (ст. 153 ТК РФ). Выходит, поскольку это нерабочий «праздничный» день, то исключать его из среднего заработка при расчете отпускных не стоит. Однако советуем дождаться каких-либо письменных разъяснений по данному вопросу от Минтруда.

Также из Закона не понятно, включается ли этот день в дни ежегодного отпуска сотрудника или нет? Как уже было отмечено ранее, в ст. 112 ТК РФ перечислены все нерабочие праздничные дни и в их списке 1 июля отсутствует, следовательно, если на ежегодный оплачиваемый отпуск работника выпадает этот день, то продлевать отпуск не нужно. Это также утверждает и Роструд на сайте «Онлайнинспекция.рф»: в число дней ежегодного отпуска не включаются нерабочие праздничные дни, 24 июня и 1 июля 2020 г. нерабочими праздничными днями не являются.

Получается, что 1 июля, с одной стороны, вроде бы и праздничный день (исходя из порядка его оплаты по нормам Закона № 1-ФКЗ от 14.03.2020г.), но, с другой стороны, официального статуса праздничного дня по трудовому законодательству у него нет и считается он нерабочим днем по Указу Президента.

Не забудьте также с 1 июня 2020 г. при оформлении платежного поручения для перечисления отпускных указать код вида дохода «1» в соответствии с Указанием Банка России № 5286-У от 14.10.2019.

Сумма учитываемого заработка при расчете отпускных (руб.)

Шпаргалка по начислению зарплаты, отпускных и больничных

Общий порядок начисления оплаты за ежегодный отпуск предусматривает, что средняя зарплата для отпускных рассчитывается за последние двенадцать месяцев путем деления общего дохода за этот срок на сумму отработанных дней. Существуют случаи, когда необходимо сделать пересчет выплат по разным причинам, которые иногда не зависят от работодателя.

Как правило, вопрос о пересчете возникает в следующих случаях:

  • выплата годовой премии в следующем месяце;
  • изменение окладов;
  • отзыв из ежегодного оплачиваемого отпуска;
  • болезнь работника при нахождении его на отдыхе;
  • увольнение сотрудника;
  • счетная ошибка.

Если работник сам выяснил, что отпускные ему были начислены неправильно, либо бухгалтер заметил совершенную ошибку, то нужно произвести перерасчет без заявления трудящегося.


Дополнительный отпуск предоставляется ежегодно сотрудникам, перечень которых указан в статье 116 Кодекса, а именно:

pereraschet_otpusknyh_za_aprel_may_iyun_2020.jpg

При выплате бухгалтерия удерживает из отпускных выплат НДФЛ.

Расчет отпускных при наличии премий в расчетном периоде

Премии при расчете отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск учитываются в порядке, предусмотренном п. 15 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

То есть, премии для определения суммы отпускных, учитываются следующим образом:

  1. Ежемесячные премии – учитываются все фактически начисленные в расчетном периоде премии, но не более одной за каждый показатель за каждый месяц расчетного периода.
  2. Квартальные (полугодовые) премии – учитываются все фактически начисленные в расчетном периоде за каждый показатель. Если продолжительность периода, за который они начислены, превышает продолжительность расчетного периода, то премии учитываются в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода.
  3. Годовые премии – учитываются вне зависимости от времени начисления вознаграждения.

Премии к юбилейным датам и праздникам при расчете отпускных учитываются, если они предусмотрены системой оплаты труда и начислены в расчетном периоде ( Письмо Минтруда РФ от 03.08.2016 № 14-1/ООГ-7105).

При начислении премии по итогам работы за год, если год отработан полностью, сумма начисленной премии учитывается при расчете средней заработной платы, в полном размере. Если год отработан не полностью, то премия учитывается пропорционально отработанному времени в расчетном периоде (Письмо Минздравсоцразвития РФ от 05.03.2008 № 535-17).

Премии, учитываемые в расчете = Премии, начисленные сотруднику в расчетном периоде / Количество рабочих дней в расчетном периоде x Количество дней, фактически отработанных в расчетном периоде

Пример

Сотруднику предоставлен очередной оплачиваемый отпуск с 09 января 2017 на 28 календарных дней. Расчетный период — с 01.01.2016 по 31.12.2016 (247 рабочих дней). В августе 2016 года сотрудник не работал, так как находился в ежегодном оплачиваемом отпуске продолжительностью 28 календарных дней: с 01 августа 2016 года по 28 августа 2016 года (20 рабочих дней).

В расчетном периоде сотруднику были начислены следующие премии:

  • ежемесячные премии, без учета фактически отработанного времени: 5 000 рублей
  • квартальные премии, без учета фактически отработанного времени: 10 000 рублей за 1 квартал 2016 года начислена в апреле 2016 года; 10 000 рублей за 3 квартал 2016 года начислена в октябре 2016 года.
  • годовая премия за 2016 год, без учета фактически отработанного времени: 25 000 рублей начислена в феврале 2017 года

Размер учитываемых премий при расчете среднедневного заработка для отпускных выплат составляет:

(5 000 x 12 + 10 000 x 2 + 25 000) / 247 x 227 = 96 497,98 рублей.

Сотруднику предоставлен очередной оплачиваемый отпуск с 09 января 2017 на 28 календарных дней. Расчетный период — с 01.01.2016 по 31.12.2016 (247 рабочих дней). В августе 2016 года сотрудник не работал, так как находился в ежегодном оплачиваемом отпуске продолжительностью 28 календарных дней: с 01 августа 2016 года по 28 августа 2016 года (20 рабочих дней).

В связи с больничным во время отпуска

Если в период нахождения в отпуске сотрудник заболел и открыл больничный лист, то он имеет право на продление дней отдыха, совпавших с нетрудоспособностью, или их перенос на другое время.

Не всегда нужно проводить при этом перерасчет.

Если работник решает продлить время текущего отдыха, то перерасчет не производится, так как фактически работник полностью отгуляет предоставленный ему отпуск, просто на работу он выйдет позже.

Срок возврата на работу отодвинется на количество дней, совпавших с больничным листом.

Если работник решает перенести отпускные дни, то на работу он выходит в срок, а работодатель при этом должен решить вопрос с перерасчетом отпускных:

Читайте также:  Договор аренды склада: как составить, образцы 2020 г

  • Если дни отдыха предоставляются в текущем месяце, то пересчитывать ничего не нужно, так как не меняется расчетный период.
  • Если дни отдыха переносятся на другой месяц или более позднее время, например, на будущий год, то следует пересчитать отпускные. При последующем уходе в ежегодный отпуск расчетный период будет другой – 12 месяцев, предшествующих месяцу оформления отдыха. Так как расчет проводится за другое время, то и средний дневной заработок может отличаться, следовательно, перерасчет необходим.

По факту выхода сотрудника на работу бухгалтер должен выполнить следующие действия:

  1. Посчитать, сколько дней работник не использовал.
  2. Умножить среднедневной заработок, который использовался для расчета, на количество неотгулянных дней из-за больничного.
  3. Произвести возврат переплаты – удержать из зарплаты можно только 20%, если этого не достаточно, то остаток можно попросить работника вернуть в кассу добровольно.
  4. Если перенос осуществляется на ближайшие месяцы, то можно произвести перезачет отпускных. Посчитать отпускные за неиспользованные дни в связи с больничным, а также отпускные, исходя из нового расчетного периода. Разница либо удерживается, либо доплачивается.
  • Если дни отдыха предоставляются в текущем месяце, то пересчитывать ничего не нужно, так как не меняется расчетный период.
  • Если дни отдыха переносятся на другой месяц или более позднее время, например, на будущий год, то следует пересчитать отпускные. При последующем уходе в ежегодный отпуск расчетный период будет другой – 12 месяцев, предшествующих месяцу оформления отдыха. Так как расчет проводится за другое время, то и средний дневной заработок может отличаться, следовательно, перерасчет необходим.

Автоматизация расчета отпускных

Начисление и удобный перерасчет отпускных, продление отпуска, возврат неиспользованных дней и т.д.

Продлите дату отпуска. В результате программа произведет перерасчет – начислит, исходя из введенных данных и отсторнирует лишние дни отпуска, выпадающие на больничный, что отобразится во вкладке «Начислено (подробно)» и «Перерасчет прошлого периода».

Перерасчет отпускных

Добрый день! Отпускные за Апрель были начислены в Апреле без зарплаты за Март.Скажите пожалуйста как правильно сделать перерасчет средней зарплаты для отпускных после расчета з/п за Март.

Получите еще секретный бонус и полный доступ к справочной системе БухЭксперт8 на 14 дней бесплатно

Получите еще секретный бонус и полный доступ к справочной системе БухЭксперт8 на 14 дней бесплатно

Учет отпусков в 1С:ЗУП 8 ред.3

Порядок расчета и выплаты отпускных, исчисления и уплаты НДФЛ и страховых взносов, учета расходов на оплату отпуска отличается от порядка, установленного для заработной платы. На расчет отпускных влияет, например, болезнь сотрудника, отмена отпуска в связи с производственной необходимостью, индексация заработка или выплаченная работнику премия. Эксперты 1С рассматривают особенности бухгалтерского и налогового учета отпускных и отражения в отчете 6-НДФЛ и в расчете по страховым взносам на примере программы «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3.

Вид оплаты – сохраняемый средний заработок на период отпуска или, иначе говоря, оплата отпуска, отпускные – имеет много особенностей:

Как осуществляется индексация отпускных?

Исходными показателями для индексации отпускных являются:

Сначала определяется коэффициент индексации (КИ) заработной платы. Он будет применяться при перерасчете среднего заработка для отпускных.

Это отношение новой величины оклада к старой:

КИ = НО / СО, где

  • НО – оклад после повышения;
  • СО – оклад до повышения.

Для примера возьмем ситуацию, когда работнику был установлен оклад в 20 тысяч рублей, и увеличен до 25 тысяч рублей.

КИ = 25 / 20 = 1,25.

Расчетным периодом для расчета отпускных является 12 месяцев до момента наступления оплачиваемого отпуска. В соответствии с п. 5 Положения и Письмом Минтруда от 15.04.2016 № 14-1/В-351 отработанными днями считаются не только трудовые будни, но выходные и праздничные дни, приходящиеся на период работы сотрудника в организации. Из него будут исключены только дни нахождения работника:

  • на больничном;
  • в период беременности и родов;
  • в отпуске и командировке;
  • взятые в связи с уходом за ребенком-инвалидом и т.д.

Если сотрудник отработал больше года? Согласно п. 4 Положения, расчетным периодом принимаются предшествующие 12 месяцев.

Например: Петров принят на работу 10 апреля 2017 года, а в отпуск собрался в 06 марта 2020 года. Расчетный период будет с 1 марта по 29 февраля 2020 года.

Если работник отработал меньше года? Работник имеет право на отпуск, отработав в компании не менее полугода. Поэтому он может обратиться с заявлением о предоставлении оплачиваемых дней отдыха, но так как расчетный период еще не составляет 12 месяцев, он будет принят фактическим от даты трудоустройства до момента выхода в отпуск.

При исчислении расчетного периода здесь принимают полные месяцы работы до наступления отпуска. Учитывается только момент, что неполный первый отработанный месяц:

  • участвует в расчете, если дата приема на работу до 15 числа;
  • не участвует в расчете в случае приема на работу после 15 числа.

Например: Иванов принят на работу 01.11.2019. В отпуск отправляется с 09.08.2020. Расчетным периодом будет считаться с 01.11.2019 по 31.07.2020, что составит 9 месяцев. Если бы он был принят на работу 16.11.2019, то ноябрь из расчета был бы исключен и период был бы принят в 8 месяцев.

При определении периода, за который будет рассчитаны отпускные, обычно руководствуются нормами ст. 139 ТК. Но руководство компании вправе закрепить иные правила, закрепив их локальным нормативный актом или коллективным договором, но не ухудшающие условия работающих.

Если в расчетном периоде была проиндексирована заработная плата, то индексации подлежат и суммы отпускных. Это необходимо сделать также в отношении отпускных, которые были работнику уже выплачены.

Средний заработок для отпускных считается в зависимости от отработанных сотрудником в расчетном периоде дней.

Если расчетный период отработан полностью, применяется формула:

СДЗ = ЗП × КИ / 12 / 29,3, где

  • ЗП – зарплата за 12 месяцев перед начислением отпускных (необходимо сложить выплаты, произведенные работнику за каждый месяц в расчетном периоде);
  • каждый отработанный полностью месяц дает 29,3 отработанных дней (они и участвуют в формуле).

В случаях, когда в расчетном периоде имеются исключаемые дни или он отработан не полностью, применяют формулу:

СДЗ = ЗП × КИ / (РП1 + РП2) / 29,3, где

  • РП1 – количество фактически отработанных месяцев с учетом полных месяцев работы;
  • РП2 – количество неполных месяцев работы.

При этом количество отработанных дней в неполном месяце можно рассчитать по формуле:

РП2 = Количество фактически отработанных дней / Количество календарных дней × 29,3.


СДЗ = ЗП × КИ / (РП1 + РП2) / 29,3, где

  • РП1 – количество фактически отработанных месяцев с учетом полных месяцев работы;
  • РП2 – количество неполных месяцев работы.

Общая формула расчета и способы получить больше

Когда человек уходит в ежегодный оплачиваемый отпуск, работодатель обязан выплатить отпускные. Их рассчитывает бухгалтерия. Но сотруднику тоже полезно знать, откуда берутся все суммы и какое самое выгодное время для отпуска. Это поможет проверить расчеты бухгалтера и понять, какие есть способы получить больше отпускных.

При расчете учитывают время фактической работы, выходные, праздники или дни, которые работник взял за свой счет, но не больше 14. Если работника незаконно отстранили от работы или уволили, но потом восстановили, дни вынужденного прогула также входят в стаж работы, который дает право на ежегодный оплачиваемый отпуск.

Необходимо ли производить перерасчет отпускных, если сотруднику не доплатили заработную плату за месяц перед отпуском?

Автор: И. И. Дудоладов

Нужно ли пересчитать сумму отпускных после того, как сотруднику будет доплачена заработная плата за июль в сентябре?

Сотруднику организации не доплатили заработную плату за июль 2016 года. Об этом он узнал только в день получения заработной платы – 12.08.2016. В связи с данным фактом сотрудник подал заявление на имя руководителя учреждения, который пообещал доплатить положенную ему заработную плату только вместе с заработной платой за следующий месяц, то есть в сентябре. С 22.08.2016 работник уходит в ежегодный оплачиваемый отпуск. В связи с этим отпускные рассчитываются исходя из начисленных ему выплат за период с 01.08.2015 по 31.07.2016, то есть в данный период не входит доплата за июль 2016 года, которая будет выплачена только в сентябре 2016 года. Необходимо ли пересчитать сумму отпускных после того, как сотруднику будет доплачена заработная плата за июль в сентябре?

Согласно ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. В соответствии со ст. 139 ТК РФ при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1‑го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922. Указанным постановлением перерасчет отпускных предусмотрен только для случая повышения в организации заработной платы. Другие случаи перерасчета отпускных выплат законодательством не установлены.

Таким образом, оснований для перерасчета отпускных не усматривается.

Следует помнить, что согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, осуществления выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Читайте также:  Совмещение ЕНВД и ОСНО в 2020 годуПростая бухгалтерия

К сведению: С 03.10.2016 материальная ответственность работодателя такова. При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, осуществления выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в срок заработной платы и (или) других сумм, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется исходя из фактически не выплаченных в срок сумм.

Таким образом, работодатель, который не выплатил полагающуюся сотруднику заработную плату в установленный срок, обязан доплатить не только заработную плату, но и причитающиеся проценты.

Сотруднику организации не доплатили заработную плату за июль 2016 года. Об этом он узнал только в день получения заработной платы – 12.08.2016. В связи с данным фактом сотрудник подал заявление на имя руководителя учреждения, который пообещал доплатить положенную ему заработную плату только вместе с заработной платой за следующий месяц, то есть в сентябре. С 22.08.2016 работник уходит в ежегодный оплачиваемый отпуск. В связи с этим отпускные рассчитываются исходя из начисленных ему выплат за период с 01.08.2015 по 31.07.2016, то есть в данный период не входит доплата за июль 2016 года, которая будет выплачена только в сентябре 2016 года. Необходимо ли пересчитать сумму отпускных после того, как сотруднику будет доплачена заработная плата за июль в сентябре?

Видеоверсия публикации

Семинар «Лайфхаки по 1C ЗУП 3.1»
Разбор 15-ти лайфхаков по учету в 1с зуп 3.1: Узнать подробнее ->>

ЧЕК-ЛИСТ по проверке расчета зарплаты в 1С ЗУП 3.1
ВИДЕО – ежемесячная самостоятельная проверка учета: Узнать подробнее ->>

Начисление зарплаты в 1С ЗУП 3.1
Пошаговая инструкция для начинающих: Узнать подробнее ->>

Памятку по учету НДФЛ и заполнению 6-НДФЛ в 1с зуп 8.3 можно получить здесь.

Содержание видео:

00:00 — общее описание темы;
00:15 — сторно-перерасчет в 6-НДФЛ (теория);
03:37 — сторно-перерасчет в 6-НДФЛ (демонстрация в 1С 8.3 ЗУП 3.1);
07:39 — демонстрация ситуации в отчете «Анализ НДФЛ по документам-основаниям»;
11:54 — отражение доначисления дохода в 6-НДФЛ (теория);
13:30 — отражение доначисления дохода в 6-НДФЛ (демонстрация в 1С 8.3 ЗУП 3.1);
15:17 — демонстрация ситуации в отчете «Анализ НДФЛ по документам-основаниям».


Что касается НДФЛ удержанного, то факт удержания НДФЛ с зарплаты за Октябрь, в котором учтен сторно НДФЛ с отпускных, также попадает в отчет за год (за 4 квартал), во 2 раздел 6-НДФЛ. Корректировать сведения отчета за полугодие опять же нет смысла, поскольку в тот момент отзыва из отпуска ещё не было и при первоначальной выплате отпускных удержалась именно та сумма НДФЛ, которую необходимо было удержать.

Служебный подлог. Халатность. (Статьи 292 — 293)

Служебный подлог (статья 292).

Закон определяет служебный подлог как внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности. Именно таким путем субъект совершает посягательство на нормальную деятельность публичного аппарата управления, что является объектом данного преступления.

Центральным понятием для данной уголовно-правовой нормы является понятие официального документа, который является предметом преступления. Многие специалисты понимают под официальным документом лишь письменные акты, удостоверяющие конкретные факты или события, имеющие юридическое значение, составленные надлежащим образом и имеющие необходимые реквизиты. Однако в Федеральном законе от 20 февраля 1995 г. „Об информации, информатизации и защите информации“ документированная информация (документ) определяется как „зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать“. Закон признает юридическую силу так называемого электронного документа: „Юридическая сила документа, хранимого, обрабатываемого и передаваемого с помощью автоматизированных информационных и телекоммуникационных систем, может подтверждаться электронной цифровой подписью“. Поэтому следует согласиться с теми специалистами, которые допускают документ на любом материальном носителе.

Предметом служебного подлога могут также стать документы, исходящие от частных лиц, различных коммерческих и некоммерческих организаций, не относящихся к государственным или муниципальным органам и учреждениям (расписки, обязательства, справки, договоры и т.п.), если эти документы оказываются в ведении (делопроизводстве) государственных или муниципальных структур.

Таким образом, официальный документ в качестве предмета служебного подлога можно определить как документированную информацию, зафиксированную на любом материальном носителе, выдаваемую (исходящую) государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, органами управления и должностными лицами Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований РФ, а равно документированную информацию, выдаваемую частными лицами, коммерческими и иными организациями, находящуюся в ведении государственных и муниципальных органов и учреждений, для удостоверения фактов и событий, имеющих юридическое значение. В связи с этим официальные документы порождают для использующих их лиц определенные юридические последствия. Официальные документы должны содержать необходимые реквизиты в зависимости от характера документа и его материального носителя и быть подписаны соответствующим должностным лицом либо снабжены электронной цифровой подписью.

Объективная сторона служебного подлога может быть выполнена одним из двух действий:

— внесение заведомо ложных сведений в официальные документы;

— внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание.

Таким образом, подлог может быть материальным — внесение различных изменений в действительный документ и интеллектуальным — составление ложного по содержанию, но подлинного по форме документа. Преступление признается оконченным с момента совершения указанных действий независимо от того, повлекло ли это деяние какие-либо последствия, был ли использован данный подложный документ.

Внесение заведомо ложных сведений в официальные документы — это запись не соответствующей действительности информации в подлинный документ, который при этом сохраняет все признаки и реквизиты настоящего. Это деяние может представлять и изготовление полностью поддельного как по форме, так и по содержанию документа. К данной разновидности подлога относится также пометка документа другим числом, не соответствующим фактической дате составления или выдачи документа, подделка подписи другого должностного лица и т.п.

Внесение в официальный документ исправлений, искажающих их действительное содержание, может быть совершено путем подчистки, дописки и иными способами.

Обязательным условием признания содеянного именно служебным подлогом является совершение соответствующих действий по отношению к официальным документам должностным лицом или служащим в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей (в рамках или с превышением служебной компетенции).

Субъектом служебного подлога может быть не только должностное лицо, но и любой государственный служащий и служащий органа местного самоуправления. Государственным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. Муниципальный служащий — это лицо, исполняющее обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет местного бюджета.

Субъективная сторона служебного подлога характеризуется прямым умыслом. Виновный достоверно знает, что он вносит в официальные документы ложные сведения, и столь же сознательно совершает иные действия, составляющие сущность подлога. При этом он должен руководствоваться корыстными или иными личными побуждениями.

Цель фальсификации должностным лицом или служащим официальных документов закон не оговаривает. Однако в тех случаях, когда подлог совершается с целью последующего использования ложных документов для совершения другого тяжкого или особо тяжкого преступления, содеянное должно быть квалифицировано по совокупности как служебный подлог и приготовление к тяжкому или особо тяжкому преступлению.

Использование должностным лицом или служащим изготовленных им заведомо фиктивных документов при совершении хищения чужого имущества путем мошенничества, присвоения или растраты надлежит квалифицировать по совокупности за хищение и служебный подлог. Точно так же по совокупности преступлений квалифицируются действия должностного лица или служащего, который использует подделанный им официальный документ для совершения или сокрытия любого другого преступления. Подлог не требует самостоятельной квалификации лишь тогда, когда он является конструктивным признаком другого преступления (например, контрабанды).

Закон считает служебный подлог преступлением небольшой тяжести.

Халатность (статья 293).

Федеральный закон 2003 г. существенно изменил признаки уголовно наказуемой халатности. В настоящее время халатность определяется как неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба. Крупный ущерб исчисляется суммой, превышающей 100 тысяч рублей.

Объект и субъект халатности по своему содержанию ничем не отличаются от аналогичных понятий, используемых при характеристике других преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

С объективной стороны халатность характеризуется, во-первых, бездействием должностного лица или ненадлежащим (ущербным) его действием по исполнению своих обязанностей; во-вторых, наступлением последствий, указанных в законе; в-третьих, причинной связью между ненадлежащим поведением по службе должностного лица и наступившими последствиями.

При халатности ответственность должностного лица основана на том, что оно не сделало положенного по службе или сделало это несвоевременно, неполно, неточно, некачественно и т.п. В связи с этим прежде всего требуется абсолютно точно выяснить на основе соответствующих законов, иных нормативных актов, приказов, должностных инструкций, какие именно обязанности были в установленном порядке возложены на данное должностное лицо, что конкретно оно обязано было сделать. Одних общих утверждений о невыполнении субъектом своих обязанностей, об отсутствии с его стороны должного контроля за поведением других лиц, его невнимательности и в целом ненадлежащем исполнении обязанностей по службе без уточнения, в чем именно выражались эти упущения, недостаточно для обвинения в халатности.

Читайте также:  Как определить стоимость частного дома

Причинная связь между бездействием должностного лица и каким-либо последствием имеется лишь в том случае, если установлено, что надлежащее выполнение должностных обязанностей исключило бы наступление вредных последствий.

Субъективная сторона. Халатность — единственное преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, совершаемое по неосторожности. Неосторожная вина может быть в виде легкомыслия либо небрежности. И в том и в другом случае необходимо обосновать, что должностное лицо не только должно было, но и могло в конкретной обстановке надлежаще выполнить свои обязанности и тем самым не допустить (предотвратить) вредные последствия. При этом учитываются как объективные внешние условия, в которых находилось данное должностное лицо, так и его субъективные возможности, связанные с профессиональной подготовленностью, опытом, уровнем образования, состоянием здоровья и т.п.

Часть 2 статьи 293 предусматривает квалифицированный состав халатности, когда невыполнение или ненадлежащее выполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного или недобросовестного отношения к службе повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека. Особо квалифицированный состав халатности (часть 3 статьи 293) связан с причинением по неосторожности смерти двух или более лиц.

Халатность относится к числу преступлений небольшой тяжести, а при наличии квалифицирующих и особо квалифицирующих обстоятельств — к преступлениям средней тяжести.

От халатности как преступления против интересов службы следует отличать случаи неисполнения или недобросовестного исполнения профессиональных обязанностей, никак не связанных с должностными полномочиями субъекта, даже если они у него имеются. Поэтому, например, медицинские работники государственного учреждения здравоохранения (врач, хирург, медсестра), допустившие небрежность при проведении лечения, хирургической операции, лечебной процедуры, могут нести ответственность только за неосторожное преступление против личности.

Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования. Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование. (Статьи 294 — 295).

Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования (статья 294).

В статье 294 предусмотрено два вида состава: в части 1 — вмешательство в деятельность суда, а в части 2 — вмешательство в деятельность прокурора, следователя, лица, производящего дознание.

Основным объектом является правильная работа органов правосудия. Факультативный объект — права и законные интересы личности.

Объективная сторона заключается во вмешательстве в какой бы то ни было форме.

Вмешательство должно быть связано с расследованием и рассмотрением судебных и следственных дел и направлено на судей, заседателей, прокуроров, т.е. на тех, кто непосредственно выносит приговоры и решения, проводит расследование или осуществляет надзор за ним. Способы вмешательства могут быть различными: требования, давление, обещания оказать услуги, угрозы причинить неприятности, ущемить тем или иным образом законные права и интересы. При этом имеются в виду непроцессуальные формы воздействия, так как предусмотренные процедурой обращения с ходатайствами, жалобами являются правомерными способами поведения участников процесса. Не может считаться уголовно-противоправным вмешательством критика действий судей и работников правоохранительных органов в печати или устных выступлениях, отрицательная оценка вынесенных решений. Закон должен обеспечить независимость судей, но не может застраховать их от критики.

Вмешательство в деятельность судьи, присяжного заседателя может осуществляться в устной, письменной форме, через третьих лиц, в том числе и родственников. Главное состоит в том, чтобы в итоге было воздействие на лиц, осуществляющих правосудие. Нет состава данного преступления, если воздейст­вие оказывается на секретаря судебного заседания или других работников суда, но не судей.

Не имеет значения конкретная направленность воздействия — просьба о прекращении дела, оправдании, смягчении наказания, его усилении, разрешения гражданского дела в пользу истца или ответчика. Воздействие может касаться гражданского, уголовного, административного дела. Но вмешательство должно касаться строго определённого дела.

Если виновный вмешивается в рассмотрение дела путем подкупа, то он должен привлекаться к ответственности по совокупности статей 294 и 291 (за дачу взятки); когда же способом воздействия были посягательство на жизнь, угроза или насилие — по совокупности статей 294 и 295 или 296 (угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования).

Состав преступления является формальным и преступление считается оконченным с момента вмешательства, независимо от наступления каких-либо последствий.

Субъективная сторона обоих видов деяния — только прямой умысел и специальная цель: воспрепятствовать осуществлению правосудия, добиться вынесения незаконного решения (часть 1), либо всестороннему, полному и объективному расследованию дела (часть 2). Воспрепятствование заключается в создании помех рассмотрению или разрешению дела в суде либо проведению отдельных следственных действий (обысков, осмотров и др.).

Субъект преступления — любое лицо (в том числе обвиняемый, его родственники) с 16 лет.

Квалифицирующим обстоятельством по части 3 статьи 294 является совершение действий с использованием своего служебного положения. Понятие использования служебного положения и его содержание такие же, как и при злоупотреблении полномочиями (статьи 285, 201). Следовательно, субъектом этого вида состава может быть только должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации. Например, виновный может назвать свою должность, а его должность может быть известна судье или иному лицу, вмешательство в деятельность которого допускает виновный. Однако это должна быть должность лица, от которого судья в какой-либо мере зависит — например, судья вышестоящего суда, директор школы, в которой учатся дети судьи. Одно лишь высокое положение в обществе (академик, директор завода) не позволяет квалифицировать деяние по части 3.

Деяния, наказуемые по частям 1 и 2 статьи 294, относятся к преступлениям небольшой тяжести, а по части 3 — средней тяжести.

Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (статья 295).

Наиболее опасным преступлением, направленным против судей, следователей и других участников процесса, является посягательство на их жизнь.

Основной объект — нормальная деятельность органов правосудия. Дополнительный объект — жизнь человека (судья, присяжного, прокурора и других лиц, указанных в диспозиции).

Объективная сторона посягательства на жизнь заключается в убийстве или покушении на него (ссылки на статью 30 не требуется).

Состав формальный, преступление окончено в момент посягательства независимо от наступивших последствий.

Ответственность по статье 295 наступает, когда посягательство было направлено на жизнь лиц, перечисленных в диспозиции этой статьи: судей, присяжных заседателей, иных лиц, участвующих в отправлении правосудия, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, защитника, эксперта, специалиста, судебного пристава, судебного исполнителя либо их близких. Те же действия в отношении других сотрудников правоохранительных органов квалифицируются по статье 317.

Судьи — это лица, наделённые в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности. Потерпевшими могут быть судьи в отставке (за ними сохраняются личные гарантии и они могут быть объектом мести). Имеются в виду судьи всех судов всех уровней. Однако не образует состава посягательство на жизнь члена товарищеского, третейского и другого негосударственного суда, а также на спортивных судей, членов жюри и т.д.

Присяжные заседатели — это лица, включенные в списки присяжных и обязанные в установленном порядке к исполнению обязанностей присяжных заседателей или исполнявшие такие обязанности.

Иными лицами могут быть народные заседатели. Нельзя полностью согласиться, что не могут быть лица, участвующими в отправлении правосудия, секретари судебного заседания. Они ведут протоколы, а от правильности протокола многое зависит. Особенно это относится к многомесячным делам, когда никто не может точно помнить всех высказываний участников процесса. Поэтому возможно давление на секретаря, а затем месть за, если давление было безрезультатным.

Прокурор — лицо, занимающее соответствующую должность в прокуратуре любого уровня.

Следователь — лицо, назначенное на должность следователя органов прокуратуры, внутренних дел, ФСБ и имеющее право в соответствии с УПК осуществлять предварительное расследование.

Дознаватель — лицо, наделенное правом производить дознание.

Условие ответственности по статье 295 — связь посягательства с рассмотрением дел и материалов в суде, расследованием дела либо исполнением приговора, решения, иного судебного акта. Такая связь имеется, когда поводом для преступления послужило участие судьи и других лиц в рассмотрении дела и других указанных выше действиях (например, виновный посягает на жизнь судьи или следователя, чтобы устранить их от рассмотрения дела, или на жизнь их близких, выдвигая требование отказаться от рассмотрения дела либо принять определенное решение, стремится отомстить за вынесенное решение и т.д.). Поэтому не имеет значения, где и когда было совершено посягательство: в служебном помещении, на улице, дома и т.п., а также до, во время или после совершения потерпевшим соответствующих служебных действий.

Субъективная сторона при убийстве — прямой или косвенный умысел, при покушении на убийство — только прямой умысел, причем виновный осознает, что потерпевший является лицом, участвующим в отправлении правосудия, предварительном расследовании либо исполнении приговора.

Обязательным признаком является цель воспрепятствовать законной деятельности указанных лиц или отомстить им за такую деятельность.

Дополнительной квалификации по статье 105 УК не требуется, даже если наступило последствие в виде смерти.

Деяния относятся к категории особо тяжких преступлений

Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования. Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование. (Статьи 294 — 295).

Ссылка на основную публикацию