Понятие дачного потребительского кооператива в России

Понятие дачного потребительского кооператива в России

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обоснование позиции:
Прежде всего отметим, что с даты вступления в силу Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон N 217-ФЗ), а именно с 01.01.2019, из пп. 1 п. 3 ст. 50 ГК РФ исключено упоминание о дачных потребительских кооперативах как о разновидности потребительских кооперативов. Одновременно внесены изменения в пп. 4 того же пункта, новая редакция которого устанавливает, что к товариществам собственников недвижимости (ТСН) как одной из правовых форм некоммерческих организаций относятся, в частности, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества. Также с 01.01.2019 утратил силу Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”, который предусматривал возможность создания дачных потребительских кооперативов (смотрите п. 1 ст. 53 Закона N 217-ФЗ).
В соответствии с ч. 7 ст. 54 Закона N 217-ФЗ для целей применения в этом федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, как “дачный земельный участок”, “для ведения дачного хозяйства” и “для дачного строительства”, являются садовыми земельными участками.
Частями 1, 3 ст. 4 Закона N 217-ФЗ предусмотрено, что собственники садовых земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать садоводческие некоммерческие товарищества (далее также – СНТ), являющиеся разновидностью ТСН.
Статья 54 Закона N 217-ФЗ устанавливает переходные положения. Согласно ч. 1 этой статьи реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ, не требуется, за исключением случаев, установленных этой статьей. В силу ч. 5 ст. 54 Закона N 217-ФЗ учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в ч. 1 той же статьи, подлежат приведению в соответствие со ст.ст. 1-28 Закона N 217-ФЗ при первом изменении учредительных документов. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие со ст.ст. 1-28 Закона N 217-ФЗ действуют в части, не противоречащей этому федеральному закону.
Как следует из этих норм, в тех случаях, когда ст. 54 Закона N 217-ФЗ не предусмотрена необходимость реорганизации юридического лица, созданного до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, реорганизовывать такое юридическое лицо не требуется, при этом до приведения его наименования и учредительных документов в соответствие с Законом N 217-ФЗ учредительные документы действуют только в части, не противоречащей Закону N 217-ФЗ.
Статья 54 Закона N 217-ФЗ указывает на необходимость реорганизации в форме преобразования в ТСН только садоводческих или огороднических кооперативов (в качестве альтернативы они могут привести свои уставы в соответствие с законодательством о сельскохозяйственной кооперации, если такие кооперативы осуществляют соответствующую деятельность) (ч. 4 этой статьи). О реорганизации дачных потребительских кооперативов (ДПК) в ст. 54 Закона N 217-ФЗ не упоминается.
Намерения законодателя относительно правовой судьбы ДПК, созданных до 01.01.2019, исходя из положений ст. 54 Закона N 217-ФЗ, не вполне ясны. По всей видимости, поскольку требования об их реорганизации эта статья не содержит, к ДПК с 01.01.2019 должны применяться правила Закона N 217-ФЗ о СНТ, и при первом приведении уставов ДПК в соответствие с Законом N 217-ФЗ в уставы должны быть внесены соответствующие изменения. Хотя потребительские кооперативы и ТСН являются различными организационно-правовыми формами некоммерческих организаций (п. 3 ст. 50 ГК РФ), а о применении правил об СНТ к ДПК ст. 54 Закона N 217-ФЗ прямо не упоминает (в отличие от садоводческих и дачных некоммерческих партнерств – смотрите ч. 2 этой статьи). Полагаем, отсутствие в Законе N 217-ФЗ указания на необходимость преобразования ДПК в ТСН связано с тем, что с 1 января 2019 года гражданским законодательством более не предусмотрена такая разновидность потребительского кооператива, как ДПК (то есть с указанной даты такой кооператив не может существовать), тогда как садоводческие или огороднические кооперативы в зависимости от конкретных обстоятельств принципиально могут быть отнесены как к сельскохозяйственным кооперативам, так и к ТСН.
Специалисты Минэкономразвития России также придерживаются мнения, что для дачных потребительских кооперативов в связи со вступлением в силу Закона N 217-ФЗ реорганизации не требуется, а учредительные документы таких организаций действуют только в части, не противоречащей Закону N 217-ФЗ*(1).
Закон допускает наличие у СНТ на праве собственности имущества общего пользования, расположенного в границах территории садоводства (ч. 3 ст. 24 Закона N 217-ФЗ).
Вместе с тем п. 7 ст. 3 Закона N 217-ФЗ определяет взносы как денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе (далее также – товарищество), в соответствии с Законом N 217-ФЗ на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены Законом N 217-ФЗ и уставом товарищества.
Взносы членов товарищества могут быть членскими или целевыми, причем они вносятся на расчетный счет товарищества, иными словами, такие взносы могут быть внесены только в денежной форме (ч.ч. 1, 3, 6 ст. 14 Закона N 217-ФЗ).
Возможности внесения членами товарищества каких-либо иных взносов, в том числе паевых, а также возможности внесения взносов в неденежной форме Закон N 217-ФЗ не предусматривает.
Поэтому, если в рассматриваемом случае члены кооператива передадут ДПК имущество (забор) и результат работ в виде замощения земельного участка (дороги) в качестве имущественного взноса, существует вероятность того, что такая передача будет квалифицирована не как внесение паевых или имущественных взносов, а как дарение (ст. 572 ГК РФ), несмотря на то что устав позволяет вносить взносы в такой форме (еще раз подчеркнем, что по смыслу ст. 54 Закона N 217-ФЗ учредительные документы ДПК с 1 января 2019 года действуют только в части, не противоречащей указанному закону).
Дарение гражданами имущества некоммерческой организации, а также безвозмездное выполнение работ в пользу такой организации закон не запрещает (ст. 575 ГК РФ). Поэтому при указанных обстоятельствах оснований для признания сделки дарения недействительной мы не видим.
Однако правоприменительной практики, в которой анализировалась бы подобная ситуация, мы не обнаружили. Вывод о том, что передача имущества в этом случае может быть охарактеризована как дарение, а не как внесение имущественных взносов, является нашим экспертным мнением. Вполне возможно, что в спорной ситуации суд придет к иным выводам по этому вопросу (смотрите в связи с этим также ч. 3 ст. 25 Закона N 217-ФЗ).

Недостатки дачного потребительского кооператива

  • ДПК создать довольно сложно. Необходимо участие как минимум 15 физических и 5 юридических лиц.
  • После того, как подведен годовой баланс организации, возникший убыток должен быть покрыт всеми членами кооператива в течение 3 месяцев.
  • Сложность с пропиской. На территории ДПК можно прописаться, только если: доказать, что это единственное жилье собственника; с помощью экспертизы доказать, что оно пригодно для проживания; получить положительное судебное решение и оформить дачу как место постоянного проживания.
  • Так как ДПК часто находится в отдалении от города, возникают сложности с инфраструктурой и благоустройством.
  • Все решения члены объединения принимают совместно, путем голосования на собраниях и подсчетом голосов, очень часто принятию разумных решений мешает простой человеческий фактор. То же самое касается выбора управляющего органа. Право голоса имеет каждый член кооператива.
  • Все участники дачного потребительского кооператива в равной степени несут ответственность за любые действия организации, значит и в равной степени подвержены материальным издержкам.
  • Фонды кооператива формируются из вступительных и паевых взносов. В случае выхода из кооператива или смерти пайщика вступительный взнос обычно не возвращается, паи могут получить наследники, но участвовать в общем собрании они смогут, только после вступления в члены кооператива.

Вступать в дачный потребительский кооператив или нет, каждый решает сам. Оценить результаты деятельности организации можно, обратившись к председателю кооператива. Если участок планируется использовать только летом под дачу, то ДПК удобен для комфортабельной жизни на даче. И в зимнее время, опять-таки силами кооператива, участок находится под присмотром, так как очень часто общим решением нанимают сторожей.

Плюсы и минусы дачного потребительского кооператива

Пришло время как следует разобраться, что же такое дачные кооперативы, как и зачем они создаются, а также поразмышлять над преимуществами и недостатками таких объединений. В этой статье мы постараемся ответить на все эти вопросы и привести их к общему знаменателю.

Что такое дачный кооператив

Дачные потребительские кооперативы создаются с целью достижения общих целей по строительству, благоустройству и уходу за территорией, на которой будут располагаться дома участников данных объединений. Данные организации создаются исключительно на добровольной основе. Целью создания дачных потребительских кооперативов может также являться обеспечение поселка или нескольких домов необходимой инфраструктурой — дорогой, газом, водоснабжением. Также дачные потребительские кооперативы могут создаваться с целью обеспечения уборки территории, вывоза мусора и для прочих нужд. Цели для данной организации в основном ставятся такие, которые невозможно или крайне сложно осуществить самостоятельно.

Фактически дачные потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями. Данные объединения действуют на основании устава, куда включаются условия по выплате обязательных взносов, объеме таких взносов, а также ответственности за несоблюдение этих условий. Любые решения принимаются только в случае единогласного согласия всех участников. Права и обязанности участников регулируются на основе законодательства России о дачных кооперативах.

Преимущества и недостатки

К плюсам дачных потребительских кооперативов можно отнести, что прибыль, получаемая организацией распределяется между всеми участниками с учетом личного вклада каждого в отдельности. Таким образом участник, приложивший наибольшее количество трудовых усилий или финансовых трат вознаграждается в большей степени, при единогласном согласии всех остальных. Таким же образом распределяется и имущество после ликвидации кооператива. Поэтому в интересах участников работать ответственно, прилагая максимум усилий, и выполняя свою работу качественно.

К недостаткам дачного кооператива можно безусловно отнести сложность в создании такой организации. Одним из условий создания данного объединения является необходимость иметь среди участников минимум 15 физических и 5 юридических лиц. Кооператив, фактически являясь юридическим лицом, должен осуществлять деятельность на основании устава или по учредительному договору, которым устанавливается материальная ответственность учредителей. В этой связи возникает вероятность финансовых издержек. Участники дачного потребительского кооператива сами отвечают за любые действия объединения и в равной степени подвержены материальным издержкам, в случае возникновения соответствующих обстоятельств.

В чем отличие от других объединений

Основным отличием является то, что в цели данного объединения помимо стандартного благоустройства входит строительство домов. Кроме того, на территории дачного потребительского кооператива не возможности оформить прописку, тогда как в садоводческом товариществе это сделать можно без особых трудностей. Однако, в настоящее время готовятся к вступлению в силу изменения, которые предоставят такую возможность и для дачных потребительских кооперативов.

Как стать участником

В участники дачных кооперативов по закону принимаются лица, достигшие 18-летнего возраста, и юридические лица. Для вступления в объединение подается письменное заявление, а также необходимо оплатить вступительный взнос, размер которого определяется уставом. Решение о принятии нового участника в кооператив принимается на общем собрании участников с их обоюдного согласия.

Читайте также:  Как получить гражданство в Черногории

Покинуть дачный кооператив может каждый участник на добровольной основе, однако не стоит забывать об издержках и обязательствах, которые необходимо будет исполнить перед уходом.

Если все же возникают сомнения о необходимости вступления в дачный кооператив, то лучше всего развеять их, обсудив все подробности членства в объединении с его председателем. А о создании дачного кооператива следует задуматься в несколько раз дольше и подробнее во всем разобраться, ведь многое зависит не только от вас, но и от остальных возможных участников кооператива, а также возможных бюрократических и финансовых трудностях.

Еще больше полезной информации из мира недвижимости на нашем Youtube – канале Недвижимость+

В участники дачных кооперативов по закону принимаются лица, достигшие 18-летнего возраста, и юридические лица. Для вступления в объединение подается письменное заявление, а также необходимо оплатить вступительный взнос, размер которого определяется уставом. Решение о принятии нового участника в кооператив принимается на общем собрании участников с их обоюдного согласия.

Дачный кооператив – добро или зло?

Дачный кооператив, именуемый также дачно-строительным кооперативом, дачным некоммерческим товариществом, ДСК или ДНТ, соответственно – такая организация дает ряд преимуществ. Кооператив или партнерство не предоставляет на сегодняшний день возможность постоянной прописки – а создают его на основе самоокупаемости, предоставляя людям возможность в самых комфортных условиях заниматься строительством дач и их эксплуатацией.

Разумеется, что эксплуатация дач предполагает некоторые коллективные расходы, и члены товарищества совместно несут все эти расходы, выплачивая суммы, которые определяются собранием. Как правило, возведение хозяйственных помещений и дач выполняется по типовым проектам, на земле, которая отводится в бессрочное пользование этому самому кооперативу.

При этом работы на земельном участке начинаются после того, как в банк внесена сумма, соответствующая полной стоимости задуманного строительства. Размер пая для члена ДСК определяется стоимостью отдельного дачного помещения или одной дачи. Передача своего владения детям, супруге, родителям может проводиться с согласия общего собрания – если пользование дачей и до этого было совместным. Пай члена ДСК будет возвращен ему после выхода из кооператива, а если говорить о пае умершего владельца, он перейдет к наследникам при сохранении имущественного права, если пи жизни этого члена наследники пользовались данной дачей.

КооперативТоварищество
Предоставление пропискиНетНет
Основа созданияСамоокупаемостьСамоокупаемость
Размер пая каждого членаСтоимость отдельногь помещения или дачиСтоимость отдельногь помещения или дачи
Возможные передачи владения родственникамЕстьЕсть
РасположениеГорода и поселенияСельхозугодия
Вероятность наличия “подводных камней” на участке (болота, электросети и др.)ВысокаяСредняя
Величина налоговНизкаяВысокая
Уровень развития инфраструктурыНизкийНизкий

Границы

Если говорить о дачном некоммерческом товариществе, иначе говоря, ДНТ, то здесь все участки в собственности, они ограничены, и это удобно в обращении с ними. Таким образом, проблемы с границами в кооперативе могут стать большой проблемой – это явный минус. ДНТ располагаются обычно на сельхозугодьях, тогда как кооперативы в большинстве своем находятся в границах городов и поселений, а это создает проблемы с экологической ситуацией, и не только.

Но есть у обоих вариантов и общие проблемы. Как правило, в обоих случаях речь заходит о совсем небольших земельных участках, которые выдавались людям несколько десятилетий назад, и располагаются эти земли часто далеко не в лучших местах – около болот, под электросетями, и так далее. Это не слишком-то привлекательно, и при покупке такой земли в любом случае следует отправляться на место и изучать потенциальное приобретение лично. С ДНП в этом отношении все обычно обстоит гораздо лучше, но тем не менее, и такие загородные участки тоже не лишены сюрпризов.

Что с налогами?

На практике дачные садовые кооперативы радуют тем, что налоги здесь совсем не велики, находятся они примерно на том же уровне, что ЛПХ. При этом в ДНТ и ИЖС налоги оказываются весьма солидными, и это останавливает людей, которым нужна просто дача, и ничего более.

Стоит отметить и еще один вопрос, плотно связанный с финансами. Как правило, с инфраструктурой в кооперативах все обстоит очень плохо. Кооперативная дача – это именно такая, на которую придется брать с собой кучу еды, блоки сигарет, несколько буханок хлеба, и так далее. Купить что-либо на месте едва ли удастся, и хорошо, если неподалеку есть деревня, где работает хотя бы киоск. Резюмируя все это, можно подчеркнуть, что в большинстве своем такой вариант загородной недвижимости вполне может заставить Вас заглянуть в прошлый век, и насладиться всеми прелестями глубинки как они есть.

Что выбирать?

Если Вам нужна именно дача, если Вы не желаете вкладывать слишком много денег и платить большие налоги, если Вам не принципиальна возможность прописки, и Вы точно не будете строить здесь коттедж для проживания всего семейства круглый год – дачный кооператив может быть для Вас неплохим решением. Вкладываться много не придется, постройки будут готовые, Вы сможете заниматься сельским хозяйством или просто отдыхать в свое удовольствие. Но если Вы собираетесь возводить коттедж или имеете другие солидные планы – лучше будет поискать другой вариант. В наши дни наиболее популярным решением оказывается обычно ИЖС, земля для индивидуального жилого строительства, которая дает возможность прописки и открывает широкие горизонты для человека, решившего капитально строиться.

Дачный строительный кооперативИндивидуальное жилое строительство
Предоставление пропискиНетДа
Значительное вложение финансовНетДа
Высокие налогиНетДа
Возможность круглогодичного проживанияНетДа
Готовые постройкиДаНет
Капитальное строительствоНетДа
Тип земельного участкаОбычно сельскохозяйственные землиОбычно земля населенного пункта
Уровень развития инфраструктурыНизкиНизкий

Как определить, какую именно землю Вам предлагают, и о каком типе организации идет речь? – Это совсем не сложно, и для того, чтобы прояснить такой вопрос, достаточно обратиться к свидетельству о праве собственности. ИЖС – это в любом случае земля населенного пункта, в то время как для кооперативов обычно предоставляется земля сельскохозяйственного назначения, хотя, в общем-то, бывает по-разному. Но в любом случае, ИЖС даст возможность прописки в построенном доме, а что касается кооператива – там и затевать строительство есть смысл только в том случае, если земля приватизирована, и если есть все возможности для нормальной жизни. Нередко приходится сталкиваться в таких условиях с проблемами водоснабжения, электроснабжения. Газ есть мало где, это скорее исключение из правил. Так что все, абсолютно все ложится на плечи владельца участка, все придется делать своими силами и средствами.

Вода может даваться не только в перебоями, но и в определенные дни, и только в летнее время, электричество тоже часто предоставляется только на лето. Поскольку коммуникации сплошь старые и гнилые – крайне редко бывает иначе – на стабильность рассчитывать не придется. Кроме того, сложной может быть и криминальная обстановка – просто заброшенные на зиму дачные участки и дома могут грабиться предприимчивыми селянами, весь металл придется увозить осенью и снова привозить летом. Порой доходит до того, что даже провода на зиму снимают и убирают.

Рассматривая плюсы и минусы кооператива, разумнее рассматривать все важные для Вас аспекты в рамках отдельного такого кооператива – в разных местах обстоятельства могут быть различными. Но обязательно, в любом случае, уточняйте вопрос касаемо приватизации, рассматривайте участок лично, общайтесь с соседями и спрашивайте о реалиях – все это даст Вам ответ на вопрос, стоит ли оно того или нет.

Стоит отметить и еще один вопрос, плотно связанный с финансами. Как правило, с инфраструктурой в кооперативах все обстоит очень плохо. Кооперативная дача – это именно такая, на которую придется брать с собой кучу еды, блоки сигарет, несколько буханок хлеба, и так далее. Купить что-либо на месте едва ли удастся, и хорошо, если неподалеку есть деревня, где работает хотя бы киоск. Резюмируя все это, можно подчеркнуть, что в большинстве своем такой вариант загородной недвижимости вполне может заставить Вас заглянуть в прошлый век, и насладиться всеми прелестями глубинки как они есть.

Несколько слов о деятельности

Юридической основой деятельности ДПК является устав. В нем определяется сумма уставного капитала, размеры и способ оплаты взносов, порядок принятия новых участников, ответственность участников, вопросы распределения прибыли и т. п. После регистрации объединению потребуется банковский счет и печать.

ДПК отличается от садоводческих и огороднических кооперативов, в первую очередь, тем, что приоритетным направлением его деятельности является строительство домов и сооружений, а также благоустройство дачных территорий. В то время, как объединение огородников и садоводов создается с целью развития садоводства и огородничества.

Основными преимуществами дачного потребительского кооператива перед прочими организационно-правовыми формами коммерческого участия являются:

Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества

Основные особенности и отличия ИЖС, СНТ и ДСК Жилищный вопрос болезненный для многих. Решить проблему можно несколькими способами. Многих привлекают достоинства ИЖС или ДСК. Некоторые находят достоинства во вложении собственных времени и сил в формат СНТ.

Москва , ул. Алабяна, дом 12, корпус 6

ИЖС – особый формат решения жилищного вопроса, предполагающий организацию и проведение частного строительства. В данном случае дом возводится силами и материальными ресурсами отдельных лиц.

СНТ – формация некоммерческого типа садоводческого направления, предполагающее объединение граждан в отдельную группу для решения вопросов касательно индивидуального хозяйства. Дачный кооператив (ДСК) создается гражданами с целью возведения дачных локаций, где частные дома будут дополненными земельными участками для хозяйственных нужд.

Основные особенности и отличия ИЖС, СНТ и ДСК Жилищный вопрос болезненный для многих. Решить проблему можно несколькими способами. Многих привлекают достоинства ИЖС или ДСК. Некоторые находят достоинства во вложении собственных времени и сил в формат СНТ.

Дачный кооператив – добро или зло?

Дачный кооператив, именуемый также дачно-строительным кооперативом, дачным некоммерческим товариществом, ДСК или ДНТ, соответственно – такая организация дает ряд преимуществ. Кооператив или партнерство не предоставляет на сегодняшний день возможность постоянной прописки – а создают его на основе самоокупаемости, предоставляя людям возможность в самых комфортных условиях заниматься строительством дач и их эксплуатацией.

Разумеется, что эксплуатация дач предполагает некоторые коллективные расходы, и члены товарищества совместно несут все эти расходы, выплачивая суммы, которые определяются собранием. Как правило, возведение хозяйственных помещений и дач выполняется по типовым проектам, на земле, которая отводится в бессрочное пользование этому самому кооперативу.

При этом работы на земельном участке начинаются после того, как в банк внесена сумма, соответствующая полной стоимости задуманного строительства. Размер пая для члена ДСК определяется стоимостью отдельного дачного помещения или одной дачи. Передача своего владения детям, супруге, родителям может проводиться с согласия общего собрания – если пользование дачей и до этого было совместным. Пай члена ДСК будет возвращен ему после выхода из кооператива, а если говорить о пае умершего владельца, он перейдет к наследникам при сохранении имущественного права, если пи жизни этого члена наследники пользовались данной дачей.

Читайте также:  Форма 7 "Травматизм" (образец и бланк)
КооперативТоварищество
Предоставление пропискиНетНет
Основа созданияСамоокупаемостьСамоокупаемость
Размер пая каждого членаСтоимость отдельногь помещения или дачиСтоимость отдельногь помещения или дачи
Возможные передачи владения родственникамЕстьЕсть
РасположениеГорода и поселенияСельхозугодия
Вероятность наличия “подводных камней” на участке (болота, электросети и др.)ВысокаяСредняя
Величина налоговНизкаяВысокая
Уровень развития инфраструктурыНизкийНизкий

Границы

Если говорить о дачном некоммерческом товариществе, иначе говоря, ДНТ, то здесь все участки в собственности, они ограничены, и это удобно в обращении с ними. Таким образом, проблемы с границами в кооперативе могут стать большой проблемой – это явный минус. ДНТ располагаются обычно на сельхозугодьях, тогда как кооперативы в большинстве своем находятся в границах городов и поселений, а это создает проблемы с экологической ситуацией, и не только.

Но есть у обоих вариантов и общие проблемы. Как правило, в обоих случаях речь заходит о совсем небольших земельных участках, которые выдавались людям несколько десятилетий назад, и располагаются эти земли часто далеко не в лучших местах – около болот, под электросетями, и так далее. Это не слишком-то привлекательно, и при покупке такой земли в любом случае следует отправляться на место и изучать потенциальное приобретение лично. С ДНП в этом отношении все обычно обстоит гораздо лучше, но тем не менее, и такие загородные участки тоже не лишены сюрпризов.

Что с налогами?

На практике дачные садовые кооперативы радуют тем, что налоги здесь совсем не велики, находятся они примерно на том же уровне, что ЛПХ. При этом в ДНТ и ИЖС налоги оказываются весьма солидными, и это останавливает людей, которым нужна просто дача, и ничего более.

Стоит отметить и еще один вопрос, плотно связанный с финансами. Как правило, с инфраструктурой в кооперативах все обстоит очень плохо. Кооперативная дача – это именно такая, на которую придется брать с собой кучу еды, блоки сигарет, несколько буханок хлеба, и так далее. Купить что-либо на месте едва ли удастся, и хорошо, если неподалеку есть деревня, где работает хотя бы киоск. Резюмируя все это, можно подчеркнуть, что в большинстве своем такой вариант загородной недвижимости вполне может заставить Вас заглянуть в прошлый век, и насладиться всеми прелестями глубинки как они есть.

Что выбирать?

Если Вам нужна именно дача, если Вы не желаете вкладывать слишком много денег и платить большие налоги, если Вам не принципиальна возможность прописки, и Вы точно не будете строить здесь коттедж для проживания всего семейства круглый год – дачный кооператив может быть для Вас неплохим решением. Вкладываться много не придется, постройки будут готовые, Вы сможете заниматься сельским хозяйством или просто отдыхать в свое удовольствие. Но если Вы собираетесь возводить коттедж или имеете другие солидные планы – лучше будет поискать другой вариант. В наши дни наиболее популярным решением оказывается обычно ИЖС, земля для индивидуального жилого строительства, которая дает возможность прописки и открывает широкие горизонты для человека, решившего капитально строиться.

Дачный строительный кооперативИндивидуальное жилое строительство
Предоставление пропискиНетДа
Значительное вложение финансовНетДа
Высокие налогиНетДа
Возможность круглогодичного проживанияНетДа
Готовые постройкиДаНет
Капитальное строительствоНетДа
Тип земельного участкаОбычно сельскохозяйственные землиОбычно земля населенного пункта
Уровень развития инфраструктурыНизкиНизкий

Как определить, какую именно землю Вам предлагают, и о каком типе организации идет речь? – Это совсем не сложно, и для того, чтобы прояснить такой вопрос, достаточно обратиться к свидетельству о праве собственности. ИЖС – это в любом случае земля населенного пункта, в то время как для кооперативов обычно предоставляется земля сельскохозяйственного назначения, хотя, в общем-то, бывает по-разному. Но в любом случае, ИЖС даст возможность прописки в построенном доме, а что касается кооператива – там и затевать строительство есть смысл только в том случае, если земля приватизирована, и если есть все возможности для нормальной жизни. Нередко приходится сталкиваться в таких условиях с проблемами водоснабжения, электроснабжения. Газ есть мало где, это скорее исключение из правил. Так что все, абсолютно все ложится на плечи владельца участка, все придется делать своими силами и средствами.

Вода может даваться не только в перебоями, но и в определенные дни, и только в летнее время, электричество тоже часто предоставляется только на лето. Поскольку коммуникации сплошь старые и гнилые – крайне редко бывает иначе – на стабильность рассчитывать не придется. Кроме того, сложной может быть и криминальная обстановка – просто заброшенные на зиму дачные участки и дома могут грабиться предприимчивыми селянами, весь металл придется увозить осенью и снова привозить летом. Порой доходит до того, что даже провода на зиму снимают и убирают.

Рассматривая плюсы и минусы кооператива, разумнее рассматривать все важные для Вас аспекты в рамках отдельного такого кооператива – в разных местах обстоятельства могут быть различными. Но обязательно, в любом случае, уточняйте вопрос касаемо приватизации, рассматривайте участок лично, общайтесь с соседями и спрашивайте о реалиях – все это даст Вам ответ на вопрос, стоит ли оно того или нет.

Дачный кооператив, именуемый также дачно-строительным кооперативом, дачным некоммерческим товариществом, ДСК или ДНТ, соответственно – такая организация дает ряд преимуществ. Кооператив или партнерство не предоставляет на сегодняшний день возможность постоянной прописки – а создают его на основе самоокупаемости, предоставляя людям возможность в самых комфортных условиях заниматься строительством дач и их эксплуатацией.

Управление в потребительском кооперативе

Закон о потребительской кооперации предусматривает 3 звена управления в потребительском обществе.

Общее собрание участников является высшим органом, который вправе принимать любые решения, в т.ч. отменяющие акты исполнительных органов. Во время его деятельности ведется протокол.

В случае большого числа членов или осуществления деятельности на крупной территории, допустимо проведение собрания уполномоченных (делегатов). Этот орган не вправе принимать решения о создании союзов, вступления в них, а также о реорганизации.

Совет потребительского общества – промежуточный орган, призванный на постоянной основе представлять интересы пайщиков. Он назначается на основании решения общего собрания. Председатель совета, также назначаемый общим собранием пайщиков, действует от имени организации без доверенности.

Правление потребительского общества служит исполнительным органом, осуществляющим хозяйственную деятельность организации. Оно формируется советом. Председатель правления назначается в таком же порядке. Он, как и председатель совета, действует от имени потребительского кооператива без доверенности.

Устав должен содержать полномочия каждого органа, с учетом их исключительной компетенции.

В организации создается ревизионный орган, контролирующий качество управления в ней.

Правление потребительского общества служит исполнительным органом, осуществляющим хозяйственную деятельность организации. Оно формируется советом. Председатель правления назначается в таком же порядке. Он, как и председатель совета, действует от имени потребительского кооператива без доверенности.

Устав СНТ в 2020 году: новый закон

  • названия, учредителей и месторасположения;
  • организационно-правовой формы;
  • предмета и целей деятельности;
  • способа управления (в т. ч. полномочий отдельных органов);
  • условий приема новых членов, исключения или добровольного выхода из рядов товарищества;
  • прав, обязанностей и видов ответственности членов;
  • условий ведения реестра членов некоммерческой организации;
  • порядка уплаты взносов и ответственности при его нарушении;
  • правил формирования, перечня полномочий и состава ревизионной комиссии;
  • порядка формирования или приобретения имущества, предназначающегося для совместного использования;
  • вариантов ознакомления членов с любыми видами информации, касающейся деятельности юридического лица (бухгалтерских отчетов и т. д.);
  • путей сотрудничества с гражданами, которые не относятся к членам организации, но используют для садоводства (огородничества) земли, относящиеся к ее территории;
  • порядка внесения изменений в Устав;
  • условий ликвидации или реорганизации товарищества;
  • правил принятия решений на общем собрании посредством заочного голосования.

К разработке Устава следует подходить с максимальной ответственностью, поскольку даже малозначительные, на первый взгляд, детали могут привести к серьезным юридическим последствиям. К примеру, если в документе будет отсутствовать и некорректно описываться система очно-заочного голосования, то в будущем принятые по такой системе решения могут оспариваться в суде.

К разработке Устава следует подходить с максимальной ответственностью, поскольку даже малозначительные, на первый взгляд, детали могут привести к серьезным юридическим последствиям. К примеру, если в документе будет отсутствовать и некорректно описываться система очно-заочного голосования, то в будущем принятые по такой системе решения могут оспариваться в суде.

Потребительские кооперативы понятие и виды (стр. 1 из 2)

высшего профессионального образования

АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

при ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Потребительский кооператив

Выполнила: Беспалова Анастасия

студентка 3-го курса 6Т группы

Дисциплина: Правовое обеспечение профессиональной деятельности

Кооператив – основанное на членстве объединение людей и организаций, созданное для достижения общих экономических и социальных целей, связанных с удовлетворением материальных или иных потребностей членов, внесших долю (пай) в созданный для этого фонд, признающих участие в рисках и результатах организации и участвующих в её функционировании в качестве пайщиков, управляя ею демократическим путём.

Кооператив – экономическое предприятие, основанное на совместной деятельности и взаимопомощи членов кооператива. Кооператив имеет прямую связь с экономическими интересами своих членов. В основе деятельности кооператива лежат кооперативные принципы. Основной принцип: один пайщик кооператива – один голос, что в корне отлично от “власти” капитала в управлении хозяйственными обществами.

По своему типу кооперативы могут быть производственными (с обязательным трудовым участием членов) и потребительскими, где требуется обязательное участие членов в хозяйственной деятельности кооператива.

1. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ

Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.(п.2 ст. 116 ГКРФ)

Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово “кооператив”, или слова “потребительский союз” либо “потребительское общество”.(п.3 ст. 116 ГКРФ)

Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. (п.4 ст. 116 ГКРФ)

Читайте также:  Если жена подала в суд на алименты

Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами. (п.5 ст. 116 ГКРФ)

2. ВИДЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ

· Строительный кооператив создаётся для владения и эксплуатации строений или других объектов недвижимости.

· Жилищно-строительный кооператив представляет собой объединение граждан, целью которых является строительство конкретного многоквартирного дома и его последующее обслуживание (по окончании строительства выполняет функцию товарищества собственников жилья).

· Гаражно-строительный кооператив объединяет владельцев гаражей, расположенных на отдельной территории.

· Дачно-строительный кооператив объединяет владельцев дачных участков и домиков в садоводческом массиве.

· Жилищный накопительный кооператив объединяет граждан для совместного строительства или приобретения жилья.

· Потребительское общество одна из организационно-правовых форм потребительской кооперации со смешанным (физические и юридические лица) составом. В СССР получила распространение торгово-заготовительная сельская потребительская кооперация.

· Сельскохозяйственный кооператив – созданные сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива. В зависимости от вида их деятельности подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие и иные.

· Обслуживающие кооперативы осуществляют механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные работы, а также услуги по страхованию (страховые кооперативы), научно-производственному, правовому и финансовому консультированию, электрификации, телефонизации, санаторно-курортному и медицинскому обслуживанию, выдаче займов и сбережению денежных средств (кредитные кооперативы) и другие работы и услуги (Федеральный закон 193-ФЗ О сельскохозяйственной кооперации).

· Кредитный потребительский кооператив создается с целью удовлетворения потребностей членов в финансовой взаимопомощи. Кооператив проводит следующие финансовые операции для своих членов: предоставляет займы, привлекает сбережения с начислением процентов.

3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

· создание и развитие организаций торговли для обеспечения членов потребительских обществ товарами;

· закупка у граждан и юридических лиц сельскохозяйственных продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно – технического сырья с последующей их переработкой и реализацией;

· производство пищевых продуктов и непродовольственных товаров с последующей их реализацией через организации розничной торговли;

· оказание членам потребительских обществ производственных и бытовых услуг;

· пропаганда кооперативных идей, основанных на международных принципах кооперации, доведение их до каждого пайщика всех потребительских обществ, в том числе через средства массовой информации.

4. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИЕЙ

Кооперативное хозяйство развивается в различных сферах: в городе и на селе, в сельском хозяйстве, в промышленности, в торговле, в сфере обслуживания. По мере роста материального благосостояния населения круг его потребностей и интересов расширяется и быстро меняется. Государство в настоящее время не в состоянии полностью взять на себя функции их удовлетворения. Часть этих функций взяли кооперативные организации, которые более гибко приспособились к изменениям конъюнктуры рынка, вовлекли в оборот местные ресурсы.

Во многих сферах функционируют относительно небольшие предприятия, рассчитанные на ограниченный круг потребителей: жителей села, поселка, микрорайона. В таких случаях кооперация освобождает государство от ряда мелких хозяйственных забот и функций.

Труд на кооперативных предприятиях не только социально однотипен с трудом на государственных предприятиях, но в настоящее время имеет ряд преимуществ:

  • возможность работать неполный рабочий день;
  • иметь дополнительный заработок без оформления специального разрешения на совместительство;
  • являясь сохозяином предприятия, работник не может быть уволен в административном порядке по сокращению штатов;
  • доходы непосредственно зависят от экономических результатов.

Вопрос о численности работников кооператива решается его общим собранием. В силу своего демократического характера кооперация служит для её членов школой самоуправления на основе хозрасчета, самофинансирования и самоокупаемости, являющихся единственной формой существования.

Потребительский кооператив – одна из важнейших форм кооперативного движения, посредством которой устанавливаются связь и соответствие между производством и потреблением. По сравнению с другими видами кооперации (промысловой, сельскохозяйственной) он имеет ряд особенностей. Во-первых, в отличие от производственных видов, которые объединяют собственников или пользователей средств производства с целью производства продукции (услуг) и получения доходов, потребительский кооператив объединяет потребителей с целью удовлетворения их материальных и культурных потребностей. Во-вторых, он не требует от своих членов обязательного личного трудового участия в их деятельности. В-третьих, потребительские кооперативы включают в свой состав любого потребителя при условии признания им устава.

Экономический потенциал потребительского кооператива составляет базу развития его социального потенциала: количество отраслей, организаций, предприятий, видов хозяйственной деятельности; её объемами; размерами кооперативной собственности, ресурсов основных фондов, оборотных средств; величиной получаемых доходов и прибылей.

Потребительская кооперация имеет многоотраслевую структуру: торговля и питание, заготовка сельскохозяйственной продукции и дикорастущего сырья, промышленность, подсобное хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство. Кроме того, она имеет организации здравоохранения (поликлиники, дома отдыха и др.), организации образования, науки.

Общее количество кооперативных магазинов, предприятий общественного питания, перерабатывающих предприятий, торговых баз, предприятий жилищно-коммунального хозяйства, медицинских учреждений и т.п. составляет более полумиллиона, не считая объектов малого бизнеса.

По своему типу кооперативы могут быть производственными (с обязательным трудовым участием членов) и потребительскими, где требуется обязательное участие членов в хозяйственной деятельности кооператива.

Потребительская кооперация — основные понятия

Деятельность организаций потребительской кооперации регулируется Гражданским кодексом РФ (ст. 48, 50, 61, 65, 116, 410, 413, 414), Налоговым кодексом РФ (главы 21,23,24, 25, ст. 39), Законом РФ от 19 июня 1992 г. № 3085-1 «О потребительской кооперации в РФ» и другими законодательными актами Российской Федерации.

Потребительское общество (потребительский кооператив) – это добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства, путем объединения его членами имущественных паевых взносов, с целью удовлетворения материальных и иных потребностей его членов (пайщиков). (Согласно Закона РФ от 19 июня 1992 г. № 3085-1 «О потребительской кооперации в РФ»)

Международное определение современного потребительского кооператива следующее: кооператив – это самостоятельная организация людей, добровольно объединившихся с целью удовлетворения своих общих экономических, социальных и культурных потребностей посредством демократически управляемого предприятия, находящегося в совместном владении его членов. Одновременное выполнение функций общественной организации и хозяйственной единицы (предприятия). Коллективно-групповая собственность и служебная роль капитала. Хозяева кооператива – его члены. Определение дано в документах Всемирного кооперативного конгресса, состоявшегося в 1995г. в Манчестере (Великобритания).

Однако, потребительское общество (потребительский кооператив) имеет признаки, с одной стороны, характерные для кооперативов любых видов, а с другой стороны, отличающиеся от других юридических лиц. Кстати, надо иметь в виду, что Закон РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах) в РФ» № 3085-1 от 19 июня 1992 г. не распространяется на различные сельскохозяйственные, кредитные, гаражные, дачные кооперативы, ЖСК, ЖНК, и т.п.

Такими признаками являются:

А). Обязательное членство. Членами потребительского общества (потребительского кооператива) могут быть физические лица, индивидуальные предприниматели, фермеры, юридические лица.

Б). Нет обязательного участия членов потребительского общества (потребительского кооператива) в деятельности организации.

В). Демократические принципы управления потребительским обществом (потребительским кооперативом): один член — один голос при принятии решений.

Г). Обязательное внесение минимального паевого взноса при вступлении в потребительское общество (потребительский кооператив) в качестве вклада в складочный капитал (паевой фонд).

Д). Добровольное внесение паевых взносов для формирования имущественной базы потребительского общества (потребительского кооператива).

Е). Удовлетворение материальных и иных потребностей членов потребительского общества (потребительского кооператива), как основная цель деятельности

Ж). Нет ограничений на количество членов организации, подобных тому, что есть в коммерческих организациях (ООО, ЗАО и т.д.) или специализированных кооперативах.

З). Нет обязательной государственной регистрации каждого члена-пайщика и его вклада (паевого взноса).

И). Есть возможность одновременного участия одного и того же физические лица, индивидуального предпринимателя, фермера, юридического лица в нескольких потребительских обществах (потребительских кооперативах).

К). Членами потребительского общества (потребительского кооператива) могут быть не только коммерческие, но и некоммерческие организации (с учетом ограничений по распоряжению имуществом, имеющихся у юридических лиц – не являющихся собственниками, т.е. у различных автономных, унитарных, муниципальных предприятий и учреждений).

А ещё о некоторых нюансах Законодательства можно узнать здесь.

Однако, потребительское общество (потребительский кооператив) имеет признаки, с одной стороны, характерные для кооперативов любых видов, а с другой стороны, отличающиеся от других юридических лиц. Кстати, надо иметь в виду, что Закон РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах) в РФ» № 3085-1 от 19 июня 1992 г. не распространяется на различные сельскохозяйственные, кредитные, гаражные, дачные кооперативы, ЖСК, ЖНК, и т.п.

Как ликвидировать СНТ

  1. Общее собрание членов СНТ принимает решение о ликвидации и назначает ликвидационную комиссию
  2. Налоговый орган вносит в ЕГРЮЛ сведения о том, что СНТ находится в процессе ликвидации.
  3. Публикация данных в органах печати о ликвидации СНТ.
  4. Уведомление в письменной форме кредиторов о ликвидации СНТ.
  5. Утверждение общим собранием промежуточного ликвидационного баланса СНТ.
  6. В порядке очередности производится выплата средств кредиторам ликвидируемого СНТ.
  7. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждает общее собрание членов СНТ.


Иное имущество общего пользования.
Что касается дорог (как слоя дорожного покрытия, а не земельного участка), заборов, КПП, колодцев и прочего, то покупатели на них едва ли найдутся. Либо они станут «условно выморочными», либо, как вариант, попытаться продать за символическую плату забор собственникам крайних участков. Вырученные средств разделить между садоводами в равных долях, если что-то останется после погашения долгов перед ресурсоснабжающими и прочими организациями. В любом случае, без поддержания в рабочем состоянии очень скоро инфраструктура придет в упадок.

Понятие потребительского кооператива

Известны и другие виды потребительских кооперативов, например гаражные и пр.

Понятие дачного потребительского кооператива в России

Организация и деятельность потребительских кооперативов в сельском хозяйстве установлены Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».

Осмотр жилого помещения

Приехав на встречу с хозяевами для осмотра квартиры, в первую очередь необходимо удостовериться, что предстоит иметь дело действительно с собственником. Для этого лучше заранее в ходе телефонного разговора попросить владельца прихватить с собой на встречу правоустанавливающие документы, а при встрече первым делом ознакомиться с удостоверением личности владельца и документацией на квартиру.

На что обратить внимание при съеме квартиры не имеет смысла советовать, так как у различных людей имеются свои собственные субъективные предпочтения. Кому-то важен интерьер, а кого-то устроит спартанская обстановка и близость к общественному транспорту. Поэтому, если с правоустанавливающими документами все в порядке, в остальном следует руководствоваться личными предпочтениями о комфорте жилья.

Достаточно лишь внести отдельные пункты, соответствующие условиям конкретного соглашения. При необходимости можно обратиться к нотариусу, однако по закону такого рода сделки не требуют нотариального заверения, достаточно простой письменной формы.

Ссылка на основную публикацию