Процессуальные сроки в уголовном процессе

Разумный срок в уголовном процессе

Понятие «разумный срок» отнесено к уголовному судопроизводству в целом и является одним из его принципов. Определение разумности в силу ст. 6.1 УПК РФ осуществляется с учетом целого ряда факторов:

  • уровня сложности уголовного дела — как правовой, так и фактической;
  • особенностей поведения участников процесса;
  • эффективности действий стороны обвинения и суда, направленных на обеспечение своевременного принятия решения по делу;
  • общей продолжительности расследования и судебного рассмотрения дела.

Право на осуществление правосудия в разумный срок предусмотрено как для лиц, в отношении которых ведется уголовное преследование, так и для тех, кто пострадал от их действий.

При этом потерпевший не утрачивает такое право даже в том случае, если лицо, совершившее преступление, не установлено. Так, в соответствии с ч. 3.1 ст. 6.1 УПК РФ категория разумности сроков применяется в том числе в отношении срока досудебного производства — периода, исчисляемого с момента подачи заявления до приостановления расследования в связи с невозможностью установить лицо, подлежащее уголовному преследованию.

Более того, с точки зрения высшей судебной инстанции право на судопроизводство в разумный срок сохраняется за потерпевшим даже в случае, если он не был официально признан таковым. Например, в ситуации, когда в возбуждении уголовного дела отказано ввиду истечения срока давности. К такому выводу пришел Конституционный суд РФ в своем постановлении от 11.11.2014 № 28-П, вынесенном по результатам проверки конституционности ч. 3 ст. 6.1 УПК РФ.

Несмотря на то что этап досудебного производства начинается с момента возбуждения уголовного дела, процессуальные сроки начинают действовать гораздо раньше. Так, на принятие решения о возбуждении дела или об отказе в его возбуждении законодатель в ст. 144 УПК РФ отводит следователю или дознавателю 3 суток, которые исчисляются со дня поступления сообщения о преступлении (заявления, рапорта и т. д.).

Сроки в уголовном процессе

Сроки в уголовном процессе – это установленные уголовно-процессуальным кодексом периоды, в течение которых совершаются процессуальные действия, или сроки, на протяжении которых от осуществления данных действий следует воздержаться.

Процессуальные сроки обеспечивают реализацию задач уголовного процесса, справедливость его осуществления. Каждому гражданину и человеку гарантируется право на судебное разбирательство, реализуемое на протяжении разумного срока.

Соблюдение процессуального срока, его восстановление или продление напрямую зависит от того, чью деятельность он регламентирует. В делопроизводственный срок, предназначенный для государственных органов, которые ведут уголовное дело, может включаться период технической передачи документов. В установленных законом случаях такой срок может быть продлен (срок задержания, дознания, предварительного следствия, содержания под стражей). При собственно процессуальном сроке, предназначенном для сторон, время технической передачи документов не учитывается. Если до истечения срока ходатайство, жалоба или другой документ сданы уполномоченному должностному лицу или в почтовое отделение, то срок не является пропущенным. Собственно, процессуальный срок должен быть восстановлен ведущим производство по делу должностным лицом, если он был пропущен по уважительной причине.

В отдельных правовых источниках выделяют сроки-периоды и сроки-моменты. Сроки-периоды обусловлены конкретным временным промежутком (периодом или продолжительностью). Например, согласно с УПК (ст. 46, 91) допросить подозреваемого необходимо не позже 24 часов с момента задержания. Сроки-моменты связаны главным образом с наступлением какого-либо уголовно-процессуального события. Например, в соответствии с УПК (ст. 173) допрос обвиняемого должен пройти сразу после предъявления обвинения. Время предъявления обвинения определяет момент допроса задержанного.

Процессуальные сроки

В Международном пакте о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. установлено, что каждый имеет право на основе полного равенства. быть судимым без неоправданной задержки (ст. 14).

При этом каждый арестованный или задержанный «имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока» (ст. 9).

Кроме того, Международный свод принципов защиты всех лиц, подвергнутых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1988 г., также подчеркивает необходимость проведения судебных разбира­тельств в «разумные сроки» после ареста.

Соблюдение процессуальных сроков в уголовном судопроизвод­стве играет важную социально-правовую роль. Строгое и неуклонное соблюдение сроков предварительного расследования и судебного разбирательства обладает серьезным, существенным воспитательно-профилактическим потенциалом, по­скольку служит дополнительной гарантией своевременной реализации участниками уголовного судопроизводства своих прав, свобод и за­конных интересов.

Уголовно-процессуальный срок — период времени, в течение ко­торого участники уголовного судопроизводства должны принять надлежащее уголовно-процессуальное решение, совершить опреде­ленные процессуальные действия или воздержаться в некоторых случаях от их совершения.

К ним относятся, в частности, уголовно-процессуальные сроки:

Уголовно-процессуальное право

Классификация процессуальных сроков

Комментарий к ст. 128 Уголовно-процессуального Кодекса РФ

Комментарии к статьям УПК помогут разобраться в нюансах уголовно-процессуального права.

1. Соблюдение установленных в законе процессуальных сроков обеспечивает быстроту и эффективность расследования и судебного рассмотрения уголовных дел, гарантирует своевременную защиту прав и законных интересов лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве.

Нарушение сроков, установленных УПК, всегда ведет к отрицательным правовым и фактическим последствиям. За нарушение без уважительных причин сроков производства следственных действий и принятия процессуальных решений дознаватель, следователь, прокурор несут дисциплинарную ответственность.

2. В уголовном процессе сроки исчисляются часами, сутками, месяцами и годами. При исчислении процессуальных сроков не учитывается тот час и те сутки, которыми начинается течение срока.

3. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток поясного времени. Исчисление сроков днями равнозначно исчислению в сутках.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего календарного месяца. В том случае, если этот месяц не имеет соответствующего числа (например, 31-го числа, а в феврале — 29-го числа), то срок оканчивается в последние сутки этого месяца.

В случаях, когда сроки исчисляются в годах, применяются правила исчисления сроков месяцами. Каждый год считается равным 12 месяцам.

4. При исчислении сроков заключения и содержания под стражей (см. коммент. к ст. 109, 255), домашнего ареста (см. коммент. к ст. 107), нахождения в медицинском и психиатрическом стационаре (см. коммент. к ст. 203, 308), а также в случаях, предусмотренных ст. 397, 398, 400 УПК, в него включается нерабочее время, установленное законодательством России. Нерабочее время — это часть календарного времени (дни, часы), в течение которого работник не обязан находиться на своем рабочем месте и выполнять порученную ему работу в соответствии с установленным графиком. Под нерабочими понимаются выходные и праздничные дни.

Трудовым законодательством признано, что общим выходным днем является воскресенье. При 5-дневной рабочей неделе вторым выходным днем является суббота. В п. 2 разъяснения Минтруда России от 29.12.1992 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с переносом выходных дней, совпадающих с праздничными днями» (в ред. от 17.01.1994) (БНА. 1993. N 3; РВ. 1994. N 26) подтверждено, что выходными днями являются суббота и воскресенье. Правительство РФ наделено правом осуществлять переносы рабочих дней и объявлять их выходными днями или наоборот.

В ст. 112 ТК установлено, что нерабочими праздничными днями являются: 1, 2, 3, 4 и 5 января — Новогодние каникулы; 7 января — Рождество Христово; 23 февраля — День защитника Отечества; 8 марта — Международный женский день; 1 мая — Праздник Весны и Труда; 9 мая — День Победы; 12 июня — День России; 4 ноября — День народного единства.

При совпадении выходного и праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

5. В случае, если окончание срока приходится на нерабочий (выходной, праздничный) день, то последним днем срока считается первый наступивший за ним рабочий день, кроме случаев исчисления срока при задержании, содержании под стражей, домашнем аресте и нахождении в медицинском или психиатрическом стационаре, когда в него включается и нерабочее время.

  1. Предварительный этап раскрытия преступления. Сюда можно отнести несколько периодов времени. Во-первых, проверка материалов, которая осуществляется перед возбуждением дела. На неё даётся трое суток, десять и тридцать дней. Данные промежутки времени необходимы, для осуществления полной оценки дела. Это относится и к дознанию, и к следствию. Во-вторых, раскрытие преступления. Для следствия предоставляется два месяца, для дознания – тридцать суток. Однако продление также допускается, поэтому расследование может длиться гораздо дольше.
  2. Принятие решения прокурором. По итогам расследования постановление или заключение обвинительного характера направляется прокурору. Дело должно быть передано в суд, возвращено следователю для продолжения работы или направлено вышестоящему прокурору. Рассмотрение обвинения должно быть осуществлено в пределах десяти дней. Допускается продлить указанный период до тридцати суток, если дело повышенной сложности и требует более тщательной проверки. Однако если речь идёт о дознании, то на принятие решения даётся лишь два дня.
  3. Содержание лица под стражей. Задержание подозреваемого лица должно быть произведено не больше чем на два месяца. Однако здесь также имеется схема продления. Если дело требует дополнительных мероприятий, то суд может увеличить указанный период до четырёх месяцев, полугода и так далее, но не больше чем на восемнадцать месяцев. Кроме того, больше года под стражей может провести только человек, обвиняемый в тяжком деянии. Важно понимать, что данную разновидность исчислять необходимо с момента фактического задержания, а не с момента вынесения решения судом.

Учитываются ли выходные дни в процессуальных сроках?

В ст. 128 УПК, в пункте 1 указано, что нерабочее время включается в процессуальные сроки, если речь идет об исчислении сроков касательно такой меры пресечения, как:

  • домашний арест;
  • заключение под стражу.

Также выходные дни включаются в сроки, если основной участник судового процесса находится в медицинской организации на стационаре. Во всех остальных случаях нерабочие дни не считаются и не включаются в сроки.

Если суд нарушил процессуальные сроки, тогда заинтересованное лицо может поступить так:

Тема 21. Процессуальные сроки

Тема 21. Процессуальные сроки

Процессуальные сроки в уголовном судопроизводстве – это время, установленное законом для совершения процессуальных действий, принятия процессуальных решений, начала и завершения производств в конкретной стадии судопроизводства.

Сроки исчисляются часами, сутками, месяцами.

При исчислении сроков месяцами не принимаются во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока. При исчислении сроков заключения под стражу, домашнего ареста и нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре в них включается и нерабочее время.

Срок, исчисляемый сутками , истекает в 24 ч последних суток.

Срок, исчисляемый месяцами , истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, за исключением случаев исчисления сроков при задержании, содержании под стражей, домашнем аресте и нахождении в медицинском или психиатрическом стационаре.

Закон устанавливает сроки совершения следственных, судебных и иных процессуальных действий:

срок производства предварительного следствия составляет 2 месяца (ч. 1 ст. 162 УПК РФ);

дознания – 20 суток (ч. 3 ст. 223 УПК РФ);

неотложных следственных действий – 10 суток (ч. 3 cт. 157 УПК РФ);

контроль и запись телефонных и иных переговоров могут осуществляться не более шести месяцев (ч. 5 ст. 186 УПК РФ);

допрос не может длиться непрерывно более четырех часов;

обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее трех суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого (ч. 1 ст. 172 УПК РФ);

рассмотрение уголовного дела в судебном заседании должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, а по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, – не позднее 30 суток (ч. 1 ст. 233 УПК РФ);

стороны извещаются о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за пять суток до его начала (ч. 4 ст. 231 УПК РФ);

протокол должен быть изготовлен и подписан председательствующим и секретарем судебного заседания в течение трех суток со дня окончания судебного заседания (ч. 6 cт. 259 УПК РФ);

стороны вправе знакомиться с протоколом в течение пяти суток с момента его подписания и подавать на него замечания в течение трех суток со дня ознакомления с протоколом (ч. 7 ст. 259, ч. 1 ст. 260 УПК РФ);

копии вручаются осужденному или оправданному, его защитнику и обвинителю в течение пяти суток со дня провозглашения приговора его (ст. 312 УПК РФ);

рассмотрение уголовного дела в апелляционном порядке должно быть начато не позднее 14 суток со дня поступления апелляционных жалобы или представления (ст. 362 УПК РФ), в кассационном – не позднее одного месяца со дня его поступления в суд кассационной инстанции (ст. 374 УПК РФ);

надзорные жалоба и представление рассматриваются судом в судебном заседании не позднее 15 суток, а Верховным Судом Российской Федерации – не позднее 30 суток со дня принятия решения о возбуждении надзорного производства (ч. 1 ст. 407 УПК РФ);

приговор обращается к исполнению в течение трех суток со дня его вступления в законную силу (ч. 4 ст. 390 УПК РФ).

Закон определяет следующие сроки принятия процессуальных решений:

решение по поступившему сообщению о совершенном или готовящемся преступлении должно быть принято в срок не позднее трех суток со дня поступления указанного сообщения (ч. 1 ст. 144 УПК РФ);

ходатайство, заявленное в ходе предварительного расследования , подлежит незамедлительному рассмотрению и разрешению; а в случаях когда это невозможно – не позднее трех суток со дня его заявления (ст. 121 УПК РФ);

прокурор рассматривает жалобы , поступившие от участников уголовного судопроизводства, в течение трех, а в исключительных случаях – десяти суток со дня их получения (ч. 1 ст. 124 УПК РФ);

прокурор принимает решение по делу , поступившему с обвинительным заключением, в течение пяти суток (ч. 1 ст. 221 УПК РФ), поступившему с обвинительным актом – в течение двух суток (ч. 1 ст. 226 УПК РФ);

судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, прокурора не позднее чем через пять суток со дня поступления жалобы (ч. 3 ст. 125 УПК РФ);

судья рассматривает ходатайство о производстве следственного действия не позднее 24 ч с момента поступления указанного ходатайства (ч. 2 ст. 165 УПК РФ);

судья рассматривает вопрос о наложении денежного взыскания на лицо, допустившее соответствующее нарушение в ходе досудебного производства, в течение пяти суток с момента поступления протокола о нарушении (ч. 3 ст. 118 УПК РФ).

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

стороны извещаются о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за пять суток до его начала (ч. 4 ст. 231 УПК РФ);

Процессуальные сроки в уголовном процессе

Процессуальные сроки пронизывают практически все институты на протяжении всего уголовного судопроизводства, начиная со сроков проверки заявления (сообщения) о преступлении и, заканчивая сроками обращения приговора к исполнению и производства в исключительных стадиях. Вышеизложенное предопределяет как теоретическую, так и практическую значимость. Сроки является важной гарантией участников процесса на скорое течение уголовное судопроизводства

Проведение органом дознания, предварительного следствия, проку­ратурой и судом тех или иных действий во многих случаях регламентировано процессуальными сроками. Так, нормы уголовно-процессуального права определяют сроки дознания и предварительного следствия, задер­жания подозреваемого, содержания под стражей обвиняемого, предъявле­ния обвинения и допроса обвиняемого, назначения судебного разбира­тельства, обжалования приговора и другие действия. Сроки в уголовном процессе не только обеспечивают своевременное выполнение процессуальных действий, но и определяют их цели. К при­меру, сроки рассмотрения жалобы или представления судом кассационной инстанции имеют целью своевременную проверку законности, обоснован­ности и справедливости постановленного судом первой инстанции приго­вора. Традиционно необходимо начать с определения процессуального срока, под которым (в широком смысле) понимается установленное время для совершения определенных процессуальных действий.

При этом оговоримся, что нами имеется ввиду лишь правовой характер (а не организационный, например, срок производства следственных действий, указанный в плане расследования). В узком смысле — это установленный нормой права или актом применения нормы права момент либо период времени, соответственно с наступлением или течением которого лица, участвующие при проверке заявлений и сообщений о преступлении и производстве по уголовному делу, обязаны или вправе совершить определенные действия либо воздержаться от их совершения. Процессуальный срок – это промежуток времени, в течение которого должны совершаться уголовно-процессуальные действия или требуется воздержаться от их совершения.

Под процессуальными сроками понимают определенные уголов­но-процессуальным законодательством промежутки времени, в преде­лах которых должны совершаться конкретные процессуальные дей­ствия и приниматься соответствующие решения. Гуляев А.П. рассматривает процессуальные сроки в качестве особой формы процессуальных гарантий, обеспечивающих быстроту расследования, соблюдение прав и законных интересов обвиняемого, подозреваемого и других участников процесса, эффективность осуществления прокурорского надзора. Несмотря на то, что разные авторы дают отличные друг от друга определения, каждое из них указывает на следующие их свойства:

1. Уголовно-процессуальный срок – установленный уголовно-процессуальным законом промежуток времени.

2. В силу своего формализованного предписаниями закона характера: его продолжительности, порядка исчисления, продления, приостановления, приостановления, возобновления, восстановления уголовно-процессуальный срок приобретает ряд свойств, не присущих времени.

В промежуток времени участники уголовно-процессуальных правоотношений имеют право или обязаны совершить определенный процессуальные действия либо воздержаться от их производства.

Сроки можно подразделить на материальные (сроки давности) и процессуальные (сроки следствия, сроки содержания под стражей). В уголовном процессе имеют значения не всякие сроки, а лишь предусмотренные законом (например, не установлен срок проведения следственных действий).

Исходя из определений сроков, предложенных выше можно выделить:

а) сроки, в соответствии с которыми участники процесса вправе (обязаны) совершить определенные действия;

б) сроки воздержания от совершения определенных действий. Таким образом, сроки представляют собой срок реализации субъективного права или процессуальной обязанности.

Кроме того, выделяют следующие виды сроков:

В законе находят выражение следующим способом:

а) Указание на совершение процессуального действия непосредственно перед выполнением другого процессуального действия (например: предупреждение об уголовной ответственности до начала допроса).

Читайте также:  Оформление ПТС через Госуслуги

б) Указание на совершение процессуального действия одновременно с производством другого процессуального действия (например: розыск подозреваемого или обвиняемого может быть объявлен одновременно с приостановлением производства по делу).

в) Указание на совершение процессуального действия непосредственно после совершения другого процессуального действия (например: орган дознания после производства неотложных следственных действий передает уголовное дело прокурору).

а) Определенные (в соответствии с УПК исчисляются в часах, сутках, месяцах). При этом в законе продолжительность устанавливается различными способами:

– точная продолжительность прямо не указывается — ночное время).

– указана точная продолжительность и начало срока — неотложные следственные действия производятся не позднее 10 дней со дня возбуждения уголовного дела).

– точная продолжительность — срок задержания).

б) Неопределенные — отсутствует указание о точной их продолжительности, хотя они также имеют пределы, которое обозначается путем указания на конкретные действия или действие и событие, с наличием которых соответственно начинаются или оканчиваются такие сроки.

В юридической литературе имеются другие точки зрения относительно видов и классификаций процессуальных сроков. Они также могут стать предметом рассмотрения в ходе семинарского (практического) занятия. Для каждой стадии уголовного процесса характерны свои сроки. Так, определены сроки: решения вопроса о возбуждении уголовного дела (стадия возбуждения уголовного дела); производства дознания, задержа­ния подозреваемого, предъявления обвинения с момента вынесения соот­ветствующего постановления, содержания под стражей (стадия предвари­тельного расследования); назначения судебного заседания (стадия назна­чения судебного разбирательства); принятия коллегией присяжных засе­дателей единодушного решения (стадия судебного разбирательства) и т.д. Есть сроки, относящиеся к категории процессуальных гарантий обеспечения прав и законных интересов участников уголовного процесса — рассмотрение прокурором жалоб на действия (бездействие) и решения ор­гана дознания, дознавателя, следователя.

Сроками-гарантиями будут сроки задержания и допроса подозреваемого, предъявления обвинения подозре­ваемому, в отношении которого избрана мера пресечения, и некоторые дру­гие. Значение процессуальных сроков. Согласно ряда международных правовых актов (Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Международный пакт о гражданских и политических правах) закреплено право на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, а судопроизводство должно осуществляться без неоправданной задержки. В связи с этим процессуальные сроки «дисциплинируют» участников процесса, обязывают их осуществлять определенные действия. Несоблюдение сроков может повлечь для лиц, обязанных их соблюдать, соответствующие последствия.

Таким образом, процессуальные сроки способствуют достижения назначения уголовного судопроизводства, а именно: обеспечивают быстрое и полное раскрытие преступлений, своевременное привлечение к уголовной ответственности, создают предпосылки для скорейшего осуществления правосудия, являются гарантией защиты прав и свобод участников уголовного судопроизводства.

Исчисление сроков. Сроки, определяемые уголовно-процессуальным законодательством, исчисляются часами, сутками, месяцами. При исчис­лении сроков месяцами не принимаются во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока.

Исчисление сроков часами предусмотрено при: задержании подоз­реваемого — до 48 часов; отложении по ходатайству стороны судьей принятия решения о заключении под стражу подозреваемого — на срок не более 72 часов для представления ею дополнительных доказательств обоснованности задержания; направлении копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела заявителю и прокурору — в течение 24 ча­сов; уведомлении судьи о произведенных в исключительных случаях осмотре жилища, обыске и выемке в жилище — не позднее 24 часов; приня­тии коллегией присяжных заседателей единодушного решения — в тече­ние 3 часов; составлении протокола задержания подозреваемого с момента доставления его в орган дознания или к следователю — в течение 3 часов и в некоторых других случаях.

Исчисление сроков сутками. К этому виду процессуальных сроков относят, например, принятие решения о возбуждении уголовного дела — 3 суток, при продлении руководителем следственного органа, начальник органа дознания — до 10 суток, предъявление обви­няемому обвинения с момента вынесения постановления — не позднее 3 суток, срок дознания — 30 суток, предъявление обвинения подозревае­мому с момента избрания меры пресечения в виде заключения под стражу — в течение 10 суток, извещение сторон о месте, дате и времени судебно­го заседания — не позднее 5 суток до его начала, начало предварительного слушания дела в суде — не ранее 7 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта, рассмотре­ние уголовного дела в судебном заседании — не позднее 14 суток с мо­мента назначения дела к слушанию.

Месяцами исчисляются сроки: предварительного следствия — 2 ме­сяца; содержания под стражей — 2 месяца; контроля и записи переговоров — до 6 месяцев; сообщения следователю, дознавателю о принятых мерах по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, – не позднее одного месяца, рассмотрения дела судом кассационной ин­станции — не позднее одного месяца.

В том случае, если процессуальные сроки указаны в годах, то применяются правила исчисления сроков месяцами. Начало течения срока, исчисляемого часами и сутками, закон не оговаривает. При исчислении сроков месяцами не принимаются во внима­ние тот час и те сутки, которыми начинается течение срока. Начало тече­ния срока в таком случае будет с ноля часов следующих после совершения процессуального действия суток. Как представляется, также начинает течь срок, исчисляемый сутками.

Окончание срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствую­щее число последнего месяца. Из этого правила есть два исключения: пер­вое — если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчи­вается в последние сутки месяца; второе — если окончание срока прихо­дится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый сле­дующий за ним рабочий день. При исчислении сроков содержания под стражей, домашнего ареста и нахождения в медицинском или психиатри­ческом стационаре — в них включается и нерабочее время.

Иногда срок исчисляется годами. Например, повторное ходатайство о снятии судимости может быть возбуждено перед судом не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения постановления об отказе. Годичный срок принято считать равным двенадцати месяцам. Соблюдение и восстановление пропущенного срока. Срок не считается пропущенным, если жалоба, ходатайство или иной документ до исте­чения срока сданы на почту, переданы или заявлены лицу, уполномочен­ному их принять, а для лиц, содержащихся под стражей или находящихся в медицинском либо психиатрическом стационаре, если жалоба или иной документ до истечения срока сданы администрации места заключения ли­бо медицинского или психиатрического стационара. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстанов­лен на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора или судьи, в производстве которого находится уголовное дело. По ходатайству заинтересованного лица исполнение решения, об­жалованного с пропуском установленного срока, может быть приостанов­лено до разрешения вопроса о восстановлении пропущенного срока.

Гарантируя точное исчисление процессуальных сроков, закон дифференцированно устанавливает начало их течения и в зависимо­сти от того, где находится заинтересованное лицо (на свободе, под стражей или в медицинском учреждении), и от того, какой способ доставки документа (жалобы, ходатайства и др.) избран — по почте или лично. Срок не считается пропущен­ным, если жалоба, ходатайство или иной документ до истечения сро­ка сданы на почту, переданы или заявлены лицу, уполномоченному их принять, а для лиц, содержащихся под стражей или находящихся в медицинском или психиатрическом стационаре, — если жалоба или иной документ до истечения срока сданы администрации места пред­варительного заключения либо медицинского или психиатрического стационара. Столь детальное решение на законодательном уровне, казалось бы, технических вопросов необходимо. Оно позволяет избе­жать дополнительных жалоб, связанных с исчислением и соблюдени­ем сроков. Ни одно должностное лицо — участник уголовного процесса не вправе по своему усмотрению продлить процессуальный срок, если такое продление не предусмотрено УПК.

Данная норма служит важной гарантией прав участников уголовного судопроизвод­ства, особенно в тех случаях, когда речь идет о сроках задержания, заключения под стражу в качестве меры пресечения и т.п. Пропущенный по уважительной причине срок должен быть восстановлен на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора или судьи, в производстве которого находится уголовное дело. Отказ в восстановлении срока может быть обжалован в порядке, установленном УПК. По ходатайству заинтересованного лица ис­полнение решения, обжалованного с пропуском установленного срока, может быть приостановлено до разрешения вопроса о восстанов­лении пропущенного срока. Уважительна ли причина пропуска срока и подлежит ли этот срок восстановлению, единолично решает тот, в чьем производстве находится уголовное дело. По общему правилу от­каз органа расследования и прокурора в восстановлении пропущен­ного срока может быть обжалован соответственно прокурору, осуще­ствляющему надзор за производством по данному уголовному делу, или вышестоящему по отношению к нему прокурору. Однако и здесь действует правило: если решение о таком отказе способно причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ гражданину к правосудию, оно может быть обжаловано в суд по месту производства предвари­тельного расследования. Уважительными причинами могут быть – стихийные бедствия, катастрофы, болезнь, командировки и ряд других обстоятельств, не позволивших участнику процесса заблаговременно подать процессуальный документ.

Срок не считается пропущенным, если жалоба, ходатайство или иной документ до истечения срока сданы на почту, переданы лицу, уполномоченному их принять, а для лиц, содержащихся под стражей или находящихся в медицинском либо психиатрическом стационаре, если жалоба или иной документ до истечения срока сданы администрации места предварительного заключения либо медицинского или психиатрического стационара. По ходатайству заинтересованного лица исполнение решения, обжалованного с пропуском установленного срока, может быть приостановлено до разрешения вопроса о восстановлении пропущенного срока. Под заинтересованными лицами понимаются участники, которые отстаивают свои собственные или представляемые ими интересы.

В том случае, если процессуальные сроки указаны в годах, то применяются правила исчисления сроков месяцами. Начало течения срока, исчисляемого часами и сутками, закон не оговаривает. При исчислении сроков месяцами не принимаются во внима­ние тот час и те сутки, которыми начинается течение срока. Начало тече­ния срока в таком случае будет с ноля часов следующих после совершения процессуального действия суток. Как представляется, также начинает течь срок, исчисляемый сутками.

Процессуальные сроки, их виды и порядок исчисления, продления, восстановления. Понятие разумного срока осуществления уголовного судопроизводства.

Одним из проявления процессуальной формы является стогая регламентация сроков производства по делу. Сроки играют важную роль в обеспечении прав участников процесса. Процессуальные сроки предназначены:

1. Для обеспечения четкости организации самой процессуальной деятельности. Нарушение сроков влечет возможность применения к виновному процессуальных санкций.

2. Обеспечивают процессуальную дисциплину и всех остальных участников процесса, которые могут реализовывать свои права в установленные законом сроки и не должны нарушать их.

Сроки в уголовном процессе исчисляются:

1. В часах, как правило, исчисляются сроки, связанные с обеспечением процессуальных прав человека в уголовном судопроизводстве.

2. В сутках, как правило, исчисляются сроки, соблюдение которых является обязанностью ДЛ и которые обеспечивают четкую организацию процессуальной деятельности, своевременность совершения процессуально значимых действий. Данный срок истекает в 24 часа последних суток. Если же течение срока приходится на выходной или праздничный день, его окончанием считаются 24 часа первого за ними рабочего дня.

3. Месяцами, как правило, исчисляются сроки относительно автономной совокупности действий. При таком исчислении по общему правилу не принимаются во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока. Данный срок истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, за ИСКЛЮЧЕНИЕМ случаев исчисления сроков при задержании, содержании под стражей, домашнем аресте и нахождении в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях – в них включается и нерабочее время.

При задержании срок исчисляется с момента фактического задержания.

Срок не считается пропущенным, если жалоба, ходатайство или иной документ до истечения срока сданы на почту, переданы лицу, уполномоченному их принять, а для лиц, содержащихся под стражей или находящихся в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, либо в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, если жалоба или иной документ до истечения срока сданы администрации места предварительного заключения либо медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.

В тех случаях, когда установленный законом срок не может быть соблюден по причинам объективного характера, закон допускает продление процессуального срока для ДЛ.

Пропущенный по уважительной причине срок должен быть восстановлен на основании постановления дознавателя, следователя или судьи, в производстве которого находится УД. Отказ в восстановлении срока может быть обжалован в устанволенном УПК РФ порядке. По ходатайству заинтересованного лица исполнение решения, обжалованного с пропуском установленного срока, может быть приостановлено до разрешения вопроса о восстановлении пропущенного срока.

Разумный срок (ст.6 1 УПК РФ) – уголовно-процессуальный срок, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора.

Таким образом, уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок. Уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок несмотря на то, что закон предусматривает порядок продления сроков проведения данных мероприятий. При определении разумного срока уголовного судопроизводства учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность УД, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, РСО, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения УД, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.

При определении разумного срока досудебного производства, который включает в себя период со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования по УД учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность УД, поведение потерпевшего и иных участников досудебного производства по УД, достаточность и эффективность действий прокурора, РСО, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного возбуждения УД, установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, а также общая продолжительность досудебного производства по УД. Обстоятельства, связанные с организацией работы органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, а также рассмотрение УД различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумных сроков осуществления уголовного судопроизводства. В случае если после поступления УД в суд дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела. Заявление об ускорении рассмотрения УД рассматривается председателем суда в срок не позднее 5 суток со дня поступления этого заявления в суд. По результатам рассмотрения заявления председатель суда выносит мотивированное постановление, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть приняты иные процессуальные действия для ускорения рассмотрения дела.

Процессуальные издержки.

Процессуальные издержки (ч.1 ст.131 УПК РФ) – связанные с производством по УД расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

К процессуальным издержкам относятся:

1. Суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым, а также адвокату, участвующему в УД по назначению дознавателя, следователя или суда, на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием (расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные)

2. Суммы, выплачиваемые потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего

3. Суммы, выплачиваемые работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд

4. Суммы, выплачиваемые не имеющим постоянной заработной платы потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым за отвлечение их от обычных занятий

5. Вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту за исполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания

6. Суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению

7. Суммы, израсходованные на хранение, пересылку и перевозку (транспортировку) вещественных доказательств, а также на перевозку (транспортировку) трупов и их частей

8. Суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях

9. Ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности

10. Иные расходы, понесенные в ходе производства по УД, предусмотренные УПК РФ

11. Суммы, связанные с уведомлением близких родственников, родственников или близких лиц подозреваемого о его задержании и месте нахождения.

Процессуальные издержки взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета. Суд вправе взыскать с осужденного процессуальные издержки, за исключением сумм, выплаченных переводчику и защитнику по назначению. Процессуальные издержки могут быть взысканы и с осужденного, освобожденного от наказания. Процессуальные издержки, связанные с участием в УД переводчика, возмещаются за счет средств федерального бюджета. Если переводчик исполнял свои обязанности в порядке служебного задания, то оплата его труда возмещается государством организации, в которой работает переводчик. Если подозреваемый или обвиняемый заявил об отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в УД по назначению, то расходы на оплату труда адвоката возмещаются за счет средств федерального бюджета. В случае реабилитации лица процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета. Процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета в случае имущественной несостоятельности лица, с которого они должны быть взысканы. Суд вправе освободить осужденного полностью или частично от уплаты процессуальных издержек, если это может существенно отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на иждивении осужденного. Признавая виновными по УД нескольких подсудимых, суд определяет, в каком размере процессуальные издержки должны быть взысканы с каждого из них. Суд учитывает при этом характер вины, степень ответственности за преступление и имущественное положение осужденного. По УД о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, суд может возложить обязанность возместить процессуальные издержки на законных представителей несовершеннолетних. При оправдании подсудимого по УД частного обвинения суд вправе взыскать процессуальные издержки полностью или частично с лица, по жалобе которого было начато производство по данному УД. При прекращении УД в связи с примирением сторон процессуальные издержки взыскиваются с одной или обеих сторон. Процессуальные издержки выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда.

Читайте также:  Дарственная на дом: все плюсы и минусы, важные моменты

Последнее изменение этой страницы: 2016-08-16; Нарушение авторского права страницы

3. Месяцами, как правило, исчисляются сроки относительно автономной совокупности действий. При таком исчислении по общему правилу не принимаются во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока. Данный срок истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, за ИСКЛЮЧЕНИЕМ случаев исчисления сроков при задержании, содержании под стражей, домашнем аресте и нахождении в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях – в них включается и нерабочее время.

Правила исчисления уголовно-процессуальных сроков

Под исчислением уголовно-процессуальных сроков понимается определение по правилам, устанавливаемым УПК РФ, продолжительности его течения. Течение срока означает фактическую длительность периода времени после совершения определенного следственного или процессуального действия. Таким образом, начало течения срока может не совпадать с началом его исчисления.

Так, статья 128 УПК РФ закрепляет общее правило, согласно которому при исчислении сроков месяцами не принимаются во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока, за исключением случаев, предусмотренных УПК РФ.

Это означает, что исчисление срока следует начинать на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определяется его начало. К примеру, если постановление о возбуждении уголовного дела было вынесено 8 августа, то срок предварительного следствия потечет с 8 августа, а исчисляться будет с 9 августа.

Вместе с тем, уголовно-процессуальный закон в особых случаях специально оговаривает случаи, когда начало исчисления срока совпадает с началом его течения. Примером может служить задержание лица. Согласно ч. 3 ст. 128 УПК РФ при задержании срок исчисляется с момента фактического задержания.

По общему правилу, исчисление сроков осуществляется по правилам ст.ст. 128-130 УПК РФ. Однако некоторые сроки могут определяться также указанием на точную календарную дату (например, срок проведения конкретного следственного или процессуального действия). Этот срок истекает в тот же день и в тот же час, когда следственное или процессуальное действие, назначенное на этот срок, совершено. Следует отметить, что пропуск такого срока в уголовном процессе не влечет существенных негативных последствий в отношении основных участников производства, как, например, это имеет место в гражданском процессе, где его пропуск может означать утрату процессуального, а в некоторых случаях и материального права. В уголовном процессе негативные последствия могут носить административный характер и касаться в основном участников процесса, содействующих осуществлению правосудия.

В уголовном процессе сроки могут также определяться указанием на событие, которое должно наступить. Такой способ применяется в случае приостановления производства по уголовному делу на этапе предварительного расследования и судебного разбирательства (ст.ст. 208, 238 УПК РФ). К примеру, согласно п. 1 ч.1 ст. 211 УПК РФ предварительное следствие может быть приостановлено до тех пор, пока не отпадет основание его приостановления, предусмотренное ч. 1 ст. 208 УПК РФ: пока не будет установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого; не будет найден подозреваемый или обвиняемый, скрывший от предварительного следствия; не наступит выздоровление подозреваемого и обвиняемого от заболевания, препятствующего его участию в следственных и процессуальных действиях; или наступит реальная возможность их участия в производстве. Аналогичным образом приостанавливается и возобновляется судебное производство по основаниям, предусмотренным ст. 238 УПК РФ.

Общим для уголовного процесса является исчисление срока периодами времени, т.е. месяцами, сутками и часами, а в исключительных случаях – днями и годами.

Часть 3 ст. 128 УПК РФ устанавливает, что срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Нерабочие праздничные и выходные дни определяются с учетом требований трудового законодательства. При этом, согласно ст. 111 ТК РФ, при пятидневной рабочей неделе предоставляется два выходных дня в неделю (суббота и воскресенье), а при шестидневной – один день (как правило, воскресенье). Нерабочие праздничные дни устанавливаются ст. 112 ТК РФ. При совпадении выходного и праздничного нерабочего дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. Следует также учитывать, что постановлением Правительства РФ могут осуществляться переносы рабочих дней и объявление их выходными днями и наоборот.

В приведенном нами примере, если постановление о возбуждении уголовного дела было вынесено 8 августа, и срок предварительного следствия исчисляется с 9 августа, срок предварительного следствия истечет (окончится) через два месяца, т.е. 9 октября. Другими словами, 8 октября будет последним днем, когда возможно производство следственных и процессуальных действий, а 9 октября производить какие-либо следственные и процессуальные действия уже нельзя. Если 8 октября окажется выходным днем (субботой), то срок автоматически продлится на весь период выходных и истечет (окончится) во вторник – 11 октября, поскольку 10 октября (понедельник) будет считаться последним днем срока. Другими словами, 10 октября еще возможно производство следственных и процессуальных действий.

Если срок приходится на последний день февраля, то он закончится 28 или 29 февраля в зависимости от того, является ли год високосным или нет, а если на последний день марта, то – 31 марта.

Процессуальные сроки, исчисляемые сутками, оканчиваются в течение 24 часов последних полных суток. Например, согласно ч. 1 ст. 172 УПК РФ обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого. Если постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого было вынесено 30 декабря, то последними сутками для предъявления обвинения будет 6 января следующего года.

В этом случае фактический трехсуточный срок истечет в 24 часа 00 минут 1 января, но поскольку период с 1 по 5 января является нерабочими праздничными днями (Новогодние каникулы), то срок продлится до 24 часов 00 минут 6 января – первых рабочих суток. Иначе говоря, обвинение должно быть предъявлено лицу в период с 30 декабря по 24 часа 00 минут 6 января включительно (УПК РФ не запрещает предъявлять обвинение в день вынесения постановления и нерабочие праздничные дни).

Срок, исчисляемый часами, истекает в последний полный час срока.

Переводить часы в сутки недопустимо. К примеру, если срок задержания измеряется часами – 48 часов, то переводить его в 2-суточный срок недопустимо.

Часть 6 ст. 172 УПК РФ, регулирующая порядок предъявления обвинения в случае неявки защитника или находящегося на свободе обвиняемого, устанавливает, что обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода при условии обеспечения следователем участия защитника. Таким образом, законодатель измеряет срок не в сутках, а в днях. Поскольку дневным временем в уголовном процессе считается период с 6 до 22 часов по местному времени, «день» в данном случае будет означать период до 22 часов.

Статья 414 УПК РФ и постановление Конституционного Суда РФ от 11 мая 2005 года № 5-П, регулируют порядок пересмотра вступивших в законную силу решений суда в надзорном порядке, при этом сроки пересмотра определяются годами. Учитывая, что УПК РФ не устанавливает порядок исчисления периодов, определяемых годами, в этом случае следует применять правила помесячного исчисления срока, т.е. переводить продолжительность лет в соответствующую продолжительность месяцев из расчета: 1 год равен 12 месяцам. Например, если оправдательный приговор вступил в законную силу 23 января, то срок на его обжалование в порядке надзора истечет 24 января следующего года.

Уголовно-процессуальный закон, как правило, не определяет последствий пропуска сроков. Однако это не значит, что их нарушение не влечет за собой никаких последствий. Характер последствий зависит от участника производства, допустившего нарушение, и характера процессуального правоотношения. Если нарушение процессуального срока произошло по вине суда (судьи) или субъекта, ведущего производство по делу (должностного лица или органа государственной власти), то, прежде всего, указанные субъекты не освобождаются от обязанности совершить соответствующее следственное или процессуальное действие, а, во-вторых, в отношении них могут последовать меры дисциплинарного характера. Если нарушение произошло по вине лица, участвующего в деле, не являющегося должностным лицом или органом государственной власти, то указанный субъект может быть лишен процессуального права совершить данное действие.

Нарушение процессуальных сроков, регламентирующих процесс доказывания, может приводить к последствиям, указанным в ч. 1 ст. 75 УПК РФ, т.е. к признанию доказательств недопустимыми как полученных с нарушением требований уголовно-процессуального закона. Нарушение сроков, регулирующих применение мер уголовно-процессуального принуждения, влечет за собой признание их применения незаконным и появление у лица, в отношении которого они применялись, дополнительных правовых возможностей, направленных на восстановление нарушенных и незаконно ограниченных прав и свобод.

Часть 1 ст. 129 УПК РФ устанавливает, что срок не считается пропущенным, если жалоба, ходатайство или иной документ до истечения срока сданы на почту, переданы лицу, уполномоченному их принять, а для лиц, содержащихся под стражей или находящихся в медицинском либо психиатрическом стационаре, если жалоба или иной документ до истечения срока сданы администрации места предварительного заключения либо медицинского или психиатрического стационара.

Так, статья 128 УПК РФ закрепляет общее правило, согласно которому при исчислении сроков месяцами не принимаются во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока, за исключением случаев, предусмотренных УПК РФ.

Тема 9. Процессуальные сроки, процессуальные издержки

Процессуальные сроки – установленные законом временные рамки для совершения процессуальных действий, принятия процессуальных решений, начала и завершения конкретного этапа судопроизводства.
Основные правила исчисления, соблюдения, продления и восстановления процессуальных сроков в уголовном судопроизводстве закреплены в Разделе 6 главе 17 ст. 128 (Исчисление срока), ст. 129 (Соблюдение и продление срока), ст. 130 (Восстановление пропущенного срока) УПК.
Процессуальные сроки обязательны для исполнения всеми участниками процесса.
Все нормы закона, устанавливающие уголовно-процессуальные сроки, можно разделить на два вида:
1) нормы, предписывающие немедленное совершение уголовно-процессуального действия (например, постановление судьи об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу подлежит немедленному исполнению);
2) нормы, устанавливающие конкретно определенные срок (например, предварительное следствие должно быть закончено не позднее чем в двухмесячный срок).
Сроки можно условно классифицировать на три группы:
— гарантирующие быстроту судопроизводства:
сроки разрешения вопроса о возбуждении уголовного дела (ч. 1 и 3 ст. 144, ч.4 146);
сроки дознания – 20 суток (ч. 3ст. 223);
сроки предварительного следствия – 2 мес. (ч.1 ст. 162);
срок и производства неотложных следственных действий – 10 суток (ч.3 ст. 157)
срок начала рассмотрения дела в судебном заседании – 14 суток с момента вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, а по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей – не позднее 30 суток (ч.1 ст. 233 УПК) и др.
— гарантирующие обеспечение прав и законных интересов участников процесса:
сроки задержания и допроса подозреваемого;
применения меры пресечения в отношении подозреваемого;
предъявления обвинения и допроса обвиняемого;
содержания под стражей;
рассмотрения жалоб т.д.;
— гарантирующие осуществление прокурорского надзора за соблюдением законов органами дознания и предварительного следствия:
копии постановлений об окончании или приостановлении расследования, копии о прекращении уголовного дела;
сроки направления прокурору сообщений о задержании, о произведенном без судебного решения обыске и др.
Уголовно-процессуальные сроки исчисляются часами (например, срок задержания подозреваемого в совершении преступления — 48 часов), сутками (срок дознания — 20 суток), месяцами (срок предварительного следствия — два месяца).
При исчислении сроков не принимаются в расчет час и сутки, которыми начинается течение сроков.
Если сроки исчисляются сутками, срок истекает в 24 часа последних суток.
Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если месяц не имеет соответствующего числа, срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Если же окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Однако при исчислении сроков заключения под стражу, домашнего ареста и нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре в них включается и нерабочее время.
Например, если лицо задержано по подозрению в совершении преступления в 15 часов 20 минут 4 августа, то срок задержания, равный 48 часам, следует исчислять с 16 часов 20 минут 4 августа, а истекает он в 15 часов 20 минут 6 августа.
Если уголовное дело, по которому обязательно производство предварительного следствия, возбуждено органом дознания 16 сентября, то срок производства неотложных следственных действий, равный 10 суткам, исчисляется с 17 сентября; а заканчивается в 24 часа 26 сентября.
В исключительных случаях отдельные процессуальные сроки, например, предварительного следствия, содержания обвиняемого под стражей могут быть продлены.
Некоторые сроки, например подачи жалобы, ходатайства, если они пропущены по уважительной причине (болезнь, стихийное бедствие и т.п.), должны быть восстановлены. Решение о восстанов­лении пропущенного срока оформляется постановлением дознавателя, следователя, прокурора или судьи, в производстве которого находится уголовное дело.
Срок не считается пропущенным, если жалоба, ходатайство или другой документ до истечения срока сданы на почту, переданы или заявлены лицу, уполномоченному их принять, либо сданы админи­страции места предварительного заключения, медицинского или психиатрического стационара.

Виды процессуальных сроков

УПК в Российской Федерации рассматривает процессуальные сроки исключительно с позиции их применения. Закон не определяет, какие предусматриваются понятия или виды. Осуществляется лишь презентация порядка исчисления, соблюдения и восстановления временных периодов. В уголовном процессе только условно можно вывести принцип градации рассматриваемых периодов времени.

Процессуальные сроки УПК РФ и условия их применения, согласно статьям главы 17-й, обязательны для соблюдения, а их нарушение приводит к остановке расследования.

Для градации процессуальных сроков в уголовном процессе имеется таблица.

[bold]Она предполагает такой критерий классификации, как этапы расследования:[/bold]

  1. Предварительный этап раскрытия преступления. Сюда можно отнести несколько периодов времени. Во-первых, проверка материалов, которая осуществляется перед возбуждением дела. На неё даётся трое суток, десять и тридцать дней. Данные промежутки времени необходимы, для осуществления полной оценки дела. Это относится и к дознанию, и к следствию. Во-вторых, раскрытие преступления. Для следствия предоставляется два месяца, для дознания – тридцать суток. Однако продление также допускается, поэтому расследование может длиться гораздо дольше.
  2. Принятие решения прокурором. По итогам расследования постановление или заключение обвинительного характера направляется прокурору. Дело должно быть передано в суд, возвращено следователю для продолжения работы или направлено вышестоящему прокурору. Рассмотрение обвинения должно быть осуществлено в пределах десяти дней. Допускается продлить указанный период до тридцати суток, если дело повышенной сложности и требует более тщательной проверки. Однако если речь идёт о дознании, то на принятие решения даётся лишь два дня.
  3. Содержание лица под стражей. Задержание подозреваемого лица должно быть произведено не больше чем на два месяца. Однако здесь также имеется схема продления. Если дело требует дополнительных мероприятий, то суд может увеличить указанный период до четырёх месяцев, полугода и так далее, но не больше чем на восемнадцать месяцев. Кроме того, больше года под стражей может провести только человек, обвиняемый в тяжком деянии. Важно понимать, что данную разновидность исчислять необходимо с момента фактического задержания, а не с момента вынесения решения судом.

По УПК такие сроки действуют одновременно, поскольку все стадии расследования перекликаются друг с другом. Не стоит путать их с периодами УК РФ, к которым относят давность.


[bold]К ним относят следующие формы исчисления:[/bold]

Уголовный процесс
Сайт Константина Калиновского

Исчисляемый месяцами процессуальный срок оканчивается в 24 часа соответствующего числа последнего месяца. Если последний месяц не имеет соответствующего числа (например, 30 февраля), то срок оканчивается в 24 часа последних суток этого месяца (28 или 29 февраля). Если окончание срока приходится на нерабочий день, то срок оканчивается в следующий за ним первый рабочий день. Нерабочие дни – это общепринятые выходные и нерабочие праздничные дни, установленные статьями 111 и 112 Трудового кодекса Российской Федерации. Срок содержания под стражей и нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре истекает вне зависимости от того, является ли его последний день нерабочим или рабочим днем.

§ 2. Процессуальные сроки

Под процессуальным сроком, имеющим правовое значение, понимается определенный период времени, на протяжении которого в уголовном процессе должны совершаться те или иные действия либо приниматься те или иные решения, предусмотренные законом.

В стадии возбуждения уголовного дела предусмотрены сроки, устанавливающие временные рамки для рассмотрения сообщения о преступлении и принятия по нему решения: по общему правилу это срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения, в исключительных случаях он может быть продлен прокурором, начальником следственного отдела, начальником органа дознания до 10 суток. Поскольку возбуждение уголовного дела возможно только с санкции прокурора (п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК), то следователь, дознаватель обязаны незамедлительно направить прокурору постановление о возбуждении уголовного дела (ч. 4 ст. 146).

Раздел I. Общие положения

В стадии предварительного расследования определены сроки: составления протокола задержания подозреваемого (не более 3 часов после доставления); сообщения прокурору о задержании подозреваемого (в течение 12 часов с момента задержания); применения к подозреваемому меры пресечения; рассмотрения судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения; дознания и предварительного следствия, содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, рассмотрения ходатайства, уведомления надзирающих прокуроров о произведенных процессуальных действиях и т.

Читайте также:  Переезд в Польшу из России: условия эмиграции на ПМЖ

В судебных стадиях установлены сроки назначения судебного заседания, рассмотрения уголовного дела, изготовления протокола судебного заседания, удаления суда на совещание для постановления приговора после заслушивания последнего слова подсудимого, вручения осужденному или оправданному копии приговора, обжалования решений суда и др.

Большинство процессуальных сроков предназначены для регулирования своевременности действий органов (их должностных лиц), осуществляющих уголовное судопроизводство. Часть сроков относятся к деятельности других субъектов уголовного процесса; они установлены для подачи жалоб на действия и решения, затрагивающие интересы участников судопроизводства, на заявление ходатайств, принесение замечаний на протокол судебного заседания, представление дополнительных материалов и т. д.

В уголовном процессе сроки исчисляются часами, сутками, месяцами (ст. 128 УПК). При исчислении процессуальных сроков, как правило, не учитывается тот час и те сутки, которыми начинается течение срока.

Во многих нормах закон предписывает немедленное совершение какого-либо процессуального действия. Например, следователь обязан немедленно допросить обвиняемого после предъявления обвинения (ст. 173 УПК); суд должен немедленно освободить в зале суда подсудимого, находящегося под стражей, если постановлен оправдательный приговор, обвинительный приговор без назначения наказания, в также в других случаях, указанных в ст. 311 УПК.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток поясного времени. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего календарного месяца. В том случае, если это! месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца.

При задержании лица в качестве подозреваемого в совершении преступления срок исчисляется в часах с момента его фактического задержания. Сроки, исчисляемые часами, установлены в ст. 46 (ч. 2), 50 (ч. 4), 92 (ч. 1, 3), 94 (ч. 2, 3), 96 (ч. 1), 108, 114 УПК и др.

Глава XII. Процессуальные документы, процессуальные сроки и издержки

162, 255, 374, 398 УПК и др. Исчисление сроков днями равнозначно исчислению в сутках.

В случаях, когда сроки исчисляются в годах (ст. 398, 400, 414 УПК и др.), применяются правила исчисления сроков месяцами. Каждый год считается равным двенадцати месяцам.

При исчислении сроков заключения и содержания под стражей (ст. 109, 255 УПК), домашнего ареста (ст. 107), нахождения в медицинском и психиатрическом стационаре (ст. 203, 308), а также в случаях, предусмотренных ст. 397, 398, 400 УПК, в него включается нерабочее время, установленное законодательством России.

Нерабочий день – это часть календарного времени (дни, часы), в течение которого работник не обязан находиться на своем рабочем месте и выполнять порученную ему работу в соответствии с установленным графиком. Под нерабочими понимаются выходные и праздничные дни.

В ст. 111 Трудового кодекса РФ установлено, что общим выходным днем является воскресенье. При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе – один выходной день. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. В организациях, приостановка работы в которых в выходные дни невозможна по производственным и иным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели по правилам внутреннего трудового распорядка.

Согласно ст. 112 Трудового кодекса РФ нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются: 1 и 2 января – Новый год; 7 января – Рождество Христово; 23 февраля – День защитника Отечества; 8 марта – Международный женский день; 1 и 2 мая – Праздник Весны и Труда; 9 мая – День Победы; 12 июня – День России; 7 ноября – годовщина Октябрьской революции, День согласия и примирения; 12 декабря- День Конституции Российской Федерации. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. В целях рационального использования выходных и нерабочих праздничных дней Правительство РФ вправе переносить выходные дни на другие дни.

В случае, если окончание срока приходится на нерабочий (выходной, праздничный) день, то последним днем срока считается первый наступивший за ним рабочий день, кроме случаев исчисления срока при задержании, содержании под стражей, домашнем аресте и нахождении в медицинском или психиатрическом стационаре, когда в него включается и нерабочее время.

Закон не только устанавливает юридически значимые сроки, но и определяет правовые и фактические последствия их несоблюдения.

Раздел I. Общие положения

Так, подозреваемый до судебного решения не может быть подвергнут задержанию на срок более 48 часов с момента фактического задержания (п. 11 ст. 5 УПК). Время задержания исчисляется в часах, а срок истекает через соответствующее количество часов независимо от времени суток и дня недели. Минуты не принимаются во внимание. По истечении 48 часов подозреваемый должен быть заключен под стражу по решению суда либо немедленно освобожден в порядке, установленном в ст. 94 УПК.

Если в исключительных случаях к подозреваемому применена мера пресечения (ст. 100 УПК), то ему должно быть предъявлено обвинение не позднее 10 суток с момента задержания. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется.

Срок содержания под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2 месяцев. В случаях, предусмотренных в законе, срок содержания под стражей свыше двух месяцев может быть продлен по основаниям, указанным в ст. 109 УПК, до 18 месяцев. Дальнейшее продление срока не допускается, и обвиняемый немедленно освобождается из-под стражи, за исключением случая продления судом срока до окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами дела.

В соответствии со ст. 162 УПК предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено не позднее чем в двухмесячный срок. В указанный срок включается время со дня возбуждения уголовного дела и до момента его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня прекращения производства по делу. При соединении уголовных дел в одно производство срок следствия исчисляется по тому уголовному делу, которое имеет наиболее длительный срок предварительного расследования.

Закон устанавливает определенные сроки производства дознания. В соответствии со ст. 223 УПК по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 150 УПК, дознание должно быть закончено не позднее 15 суток со дня возбуждения уголовного дела и до дня принятия решения о направлении дела прокурору. Этот срок может быть продлен прокурором, но не более чем на 10 суток.

Двухмесячный срок предварительного следствия может быть продлен районным, городским, приравненным к нему военным прокурором и их заместителями- до шести месяцев. По делам, расследование которых представляет особую сложность, прокурор субъекта Российской Федерации и приравненный к нему военный прокурор могут продлить срок предварительного следствия – до 12 месяцев.

Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Генеральным прокурором РФ или его заместителями.

Глава XII. Процессуальные документы, процессуальные сроки и издержки

В случае возвращения прокурором уголовного дела для производства дополнительного следствия, а также при возобновлении приостановленного или прекращенного дела срок дополнительного расследования устанавливается прокурором, осуществляющим надзор за следствием, в пределах до одного месяца со дня поступления данного дела к следователю. Дальнейшее продление срока предварительного расследования производится на общих основаниях в порядке, установленном ст. 162 УПК.

При необходимости продления срока следствия следователь обязан составить об этом мотивированное постановление и представить его соответствующему прокурору не позднее 5 суток до дня истечения срока предварительного расследования.

Закон устанавливает, что оконченное расследованием уголовное дело должно быть предъявлено обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей.

Если после окончания предварительного следствия материалы дела были предъявлены обвиняемому и его защитнику позднее чем за месяц до окончания предельного срока содержания под стражей, то по его истечении обвиняемый подлежит немедленному освобождению. При этом за обвиняемым и его защитником сохраняется право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела (ч. 6 ст. 109 УПК).

В том случае, когда после окончания предварительного расследования сроки, установленные для предъявления материалов уголовного дела обвиняемому и его защитнику, были соблюдены, однако одного месяца им оказалось недостаточно для ознакомления с материалами дела, следователь с согласия прокурора субъекта Российской Федерации вправе не позднее чем за 5 суток до истечения предельного срока содержания под стражей возбудить ходатайство о продлении этого срока перед судом субъекта Российской Федерации или военным судом того же уровня.

В законе предусмотрено, что судья не позднее чем через 5 суток со дня получения такого ходатайства выносит одно из следующих решений: 1) о продлении срока содержания под стражей до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и направления прокурором данного дела в суд; 2) об отказе в удовлетворении ходатайства следователя и об освобождении лица из-под стражи.

В период предварительного расследования срок содержания под стражей исчисляется с момента заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу до направления прокурором дела в суд.

В законе закреплено правило о том, что в срок содержания под стражей засчитывается время: на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого; нахождения лица под домашним арестом, принудительного содержания в медицинском или психиатрическом стационаре по решению

Раздел I. Общие положения

суда; в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его Российской Федерации.

При повторном заключении под стражу подозреваемого, обвиняемого по тому же уголовному делу, а также по соединенному с ним или выделенному из него делу срок содержания под стражей исчисляется с учетом времени, ранее проведенного под стражей (ст. 109 УПК).

Процедуру продления процессуальных сроков следует отличать от порядка их восстановления (ст. 130 УПК).

Срок не считается пропущенным, если жалоба, ходатайство или другой документ, адресованный дознавателю, следователю, прокурору, суду или иным государственным органам, сданы на почту либо переданы или заявлены лицу, уполномоченному их принимать, до его истечения. Это же правило распространяется на лиц, содержащихся под стражей или находящихся в медицинском учреждении. В случае, если жалоба или иной документ до истечения срока сданы ими администрации места предварительного заключения, медицинского или психиатрического стационара, то срок их подачи не может быть признан пропущенным. Время сдачи жалобы, ходатайства или иного документа на почту устанавливается по оттиску штемпеля государственного учреждения связи. Время подачи жалобы или другого документа администрации места предварительного заключения или медицинского учреждения исчисляется по отметке, сделанной должностным лицом на принятом им документе (день, месяц, год и час). Время вручения жалобы, ходатайства, заявления или иного документа лицам, уполномоченным их принимать (дежурному по органу внутренних дел или иному правоохранительному органу, следователю, прокурору), определяется датой их передачи и регистрации в соответствующих журналах и книгах учета.

Срок, пропущенный по уважительной причине, должен быть восстановлен постановлением того должностного лица, в производстве которого находится дело.

Ходатайства о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока могут быть заявлены подозреваемым, обвиняемым, его защитником, потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком, их представителем, прокурором, а также другими заинтересованными лицами (ст. 119 УПК).

Уважительной причиной пропуска срока могут быть признаны: стихийное бедствие, болезнь, смерть близких родственников, командировка, неполучение или несвоевременное получение процессуального решения или уведомления о нем, а также иная независящая от воли заинтересованного лица причина, в результате которой отсутствовала возможность составить или подать соответствующую жалобу или иной документ в установленный срок.

Глава XII Процессуальные документы, процессуальные сроки и издержки

Об удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока или об отказе в этом дознаватель, следователь, прокурор или судья выносит постановление В случае отказа в восстановлении пропущенного срока в постановлении необходимо указать, по каким мотивам пропуск срока не может быть признан уважительным. Отказ в восстановлении пропущенного срока может быть обжалован по правилам, установленным в ст. 124, 125 УПК.

В случае пропуска по уважительной причине срока на подачу жалобы или представления, лица, имеющие право их подать, могут ходатайствовать перед судом, постановившим приговор или иное обжалуемое решение, о восстановлении пропущенного срока. Постановление судьи об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть обжаловано в вышестоящий суд (ст 357 УПК)

Исполнение решения, обжалованного с пропуском установленного срока, может быть приостановлено по ходатайству заинтересованного лица до разрешения вопроса о восстановлении пропущенного срока постановлением органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора или судьи в порядке, установленном в ст. 125 УПК.

В УПК содержится ряд норм, в которых закреплены прямые указания о сроках, в течение которых суд, прокурор, дознаватель обязаны произвести конкретное процессуальное действие или принять решение. Так, прокурор обязан в срок не более 3 суток рассмотреть полученную жалобу (ст. 124); дознаватель, следователь, прокурор – не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого обязаны уведомить кого-либо из близких родственников; орган дознания после производства неотложных следственных действий – не позднее 10 суток со дня возбуждения дела обязан направить его прокурору (ст. 157); ходатайство о заключении подозреваемого под стражу и необходимые материалы должны быть предоставлены в суд не позднее 8 часов до истечения срока задержания (ст. 108); в течение 48 часов с момента поступления ходатайства суд обязан вынести постановление о временном отстранении обвиняемого от должности (ст. 114); ходатайства следователя о производстве следственных действий, требующих решения суда (п. 4-9 и 11 ч. 2 ст. 29), судья должен рассмотреть единолично не позднее 24 часов с момента их получения (ст. 165)и др.

В тех случаях, когда в УПК не содержится прямых указаний о сроках совершения тех или иных действии, другие федеральные законы, учитывая интересы расследования дела и ориентируясь на общие нормы УПК о сроках расследования, устанавливают время, в течение которого должно быть выполнено конкретное следственное действие. Так, в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной Деятельности в Российской Федерации» от 5 апреля 2001 г. (31 мая

Раздел I. Общие положения

2001 г.) № 73-ФЗ’ подозреваемый или обвиняемый может быть помещен в медицинский стационар для производства судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы на срок до 30 дней. В случае необходимости по мотивированному ходатайству эксперта или комиссии экспертов этот срок может быть продлен постановлением районного судьи по месту нахождения стационара еще на 30 дней При этом названное ходатайство должно быть представлено в районный суд не позднее чем за 3 дня до истечения тридцатидневного срока, а рассмотрено судьей – в течение трех дней со дня его получения.

В связи с функционированием мировых судей и суда присяжных в УПК установлен ряд процессуальных сроков, в течение которых должны совершаться те или иные действия при производстве по делам, подсудным мировому судье (глава 41), а также рассматриваемым судом присяжных (глава 42).

Так, суд обязан не позднее чем за семь суток уведомить гражданина о времени, когда он должен явиться в суд для исполнения обязанностей присяжного заседателя. В случае, если объявляется перерыв в судебном заседании или слушание дела откладывается, присяжный заседатель, участвующий в рассмотрении данного дела, обязан явиться в указанное судом время для продолжения судебного разбирательства. С наступлением ночного времени, а с разрешения председательствующего также по окончании рабочего времени присяжные заседатели вправе прервать совещание для отдыха (ст. 341 УПК) и др.

В соответствии со ст. 319 УПК мировой судья устанавливает срок, в течение которого лицо, подавшее жалобу, должно оформить заявление с учетом требований закона. Судебное разбирательство должно быть начато не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления (ст. 321 УПК). Для подготовки к защите в связи со встречным заявлением и соединением производств дело может быть отложено на срок не более 3 суток.

Ходатайства о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока могут быть заявлены подозреваемым, обвиняемым, его защитником, потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком, их представителем, прокурором, а также другими заинтересованными лицами (ст. 119 УПК).

Сроки эксплуатации спецодежды по нормам: ГОСТы, нормативы

Сроки эксплуатации спецодежды для разных профессий прописаны. Они учитывают самые разные факторы, а также особенности работы.

Для удобства срок использования спецодежды – нормы в таблице – представлен в свободном доступе и с ним может ознакомится каждый желающий. Мы приведем несколько примеров, для разных должностей.

Срок службы спецодежды по ГОСТу отмечен в приведенной таблице. По факту, любая вещь из перечня может износиться раньше. Тогда следует прийти в соответствующее отделение предприятия и получить новый комплект. Также есть вероятность утери вещи – в таком случае вопрос решается индивидуально, в зависимости от устава предприятия в частности.

Сроки использования спецодежды на предприятии (таблица приведена выше) могут быть разными. Тем не менее, не для всех специальностей регламентированы рассматриваемые нормы. В идеале каждый сотрудник, независимо от того, кем он работает, может получить нужную ему спецодежду, с учетом особенностей его деятельности. Речь идет о профессиях, для которых не предусмотрены нормы выдачи формы, но которые связаны с различными рисками для здоровья, например:

  • Постоянный яркий свет.
  • Шум.
  • Разные загрязнители, в том числе пыль.
  • Систематичные контакты с вредоносными микроорганизмами, вызывающими разного рода патологии.
  • Другие действия, которым могут сопутствовать травмы, развитие болезней и т.д.

Такие моменты должны оговариваться в индивидуальном порядке при необходимости и учитываться при заказе спецодежды для всего предприятия

На период эксплуатации формы для холодного времени года влияют такие факторы:

Ссылка на основную публикацию