Назначение пособия гражданам имеющим детей

Пособия и выплаты в связи с беременностью и рождением ребенка

Единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами. Выплата пособия осуществляется органами социальной защиты населения через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями пособия, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления.

Государственные пособия гражданам, имеющим детей: понятие, виды

  • «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
  • «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Назначение и выплата пособий гражданам, имеющим детей

Денежные средства, выплачиваемые гражданам, из фонда государственного бюджета и ФСС, предназначены для поддержки родителей в непростой для них период, когда один из супругов вынужден не работать, и заботы о содержании семьи с ребенком возлагаются на единственного работающего человека. Единовременно или ежемесячно выделяемая помощь компенсирует частичную потерю семейного дохода. Поддержка семей осуществляется не только на этапе рождения и достижения ребенком 3 лет. Государство заботится об обеспечении воспитания детей в надлежащих условиях, поэтому в некоторых ситуациях, помощь может оказываться до совершеннолетия ребенка или до окончания им учебного заведения. Какие виды государственной помощи актуальны в 2018 году? Кто может на нее рассчитывать?

Одной из важных государственных задач является оказание помощи семьям с детьми для обеспечения их содержания и воспитания на соответствующем уровне. Ее оказание производится в соответствии с законодательными актами, регламентирующими порядок предоставления пособий. Они могут иметь единовременный или регулярный характер. Различные виды поддержки отличаются источниками финансирования, целевым назначением, порядком начисления и размером. Государственная помощь может быть оказана в виде:

Назначение пособия гражданам имеющим детей

Виды государственных пособий семьям, имеющим детей, порядок их назначения и выплаты устанавливаются на федеральном и региональном уровнях, так как вопросы защиты семьи, материнства, отцовства и детства отнесены к совместному ведению РФ и субъектов РФ.

ст. 72 Конституции РФ

ст. 72 Конституции РФ

Детские пособия в связи с материнством и рождением ребенка (детей) с 1 февраля 2020 года

Вся необходимая информация о пособиях в одном приложении – “Социальный навигатор”

Алименты на ребенка: понятие, размер, порядок уплаты

Детские пособия – это выплаты, предусмотренные российским законодательством для беременных женщин, молодых мам и некоторых других категорий получателей. Функции этих выплат – восполнить утраченный доход за время нахождения в отпуске по уходу за ребенком, материально поддержать родителей и усыновителей.

Поправки и изменения на 2020 год

На 2020-й год в самом Федеральном Законе нет значительных новых поправок, способных повлиять на размер или условия получения субсидий.

Также по заявлению Президента РФ будут предусмотрены выплаты родителям с детьми от 3 до 7 лет, размеры которых составят половину прожиточного минимума. Ещё одно запланированное нововведение – выдача мат. капитала с рождением первенца.

Мат.поддержка исчисляется из общего расчёта по средней сумме зарплаты за последние два календ. года, разделённой на общее количество календарных дней этих двух лет, исключая периоды отпусков и больничных листов.

Государственные пособия гражданам, имеющим детей: общая характеристика, виды, классификация

Государственные пособия гражданам, имеющим детей, — единая система государственных пособий гражданам в связи с рождением и воспитанием детей, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Предоставление пособий регламентируется Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» и постановлением Правительства РФ от 04.09.1995 № 883, утвердившим Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Указанными нормативными актами установлены: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; ежемесячное пособие на ребенка. Из приведенного перечня следует, что, несмотря на включение в один федеральный закон, указанные пособия отличаются друг от друга по различным существенным признакам: целевому назначению, источникам финансирования, субъектам, порядку исчисления и размерам.

По целевому назначению пособие по беременности и родам и пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет направлены на замещение утраченного заработка; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, должно побуждать женщин заботиться о своем здоровье и здоровье ребенка, своевременно обращаться к врачу; единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие на ребенка предназначены для оказания семье помощи в содержании и воспитании детей.

Источник финансирования названных пособий зависит от трудового статуса субъекта правоотношений: работающие по трудовому договору получают их из средств ФСС РФ, занятые иными видами общественно полезной деятельности (военная служба, учеба), а также неработающие — из бюджетов различных уровней (федерального и субъектов РФ).

Субъектами правоотношений по обеспечению пособиями могут быть граждане Российской Федерации, проживающие на территории России; граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, противопожарной службы и уголовно- исполнительной системы; гражданский персонал российских воинских формирований, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата этих пособий предусмотрена международными договорами РФ; иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе беженцы, проживающие на территории России.

Государственные пособия на детей не назначаются: гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении, или лишенным родительских прав; гражданам Российской Федерации, выехавшим на постоянное место жительства за пределы России.

Необходимо учитывать, что субъектами правоотношений по выплате пособий по беременности и родам, а также единовременного пособия в связи с ранней постановкой на учет в медицинские учреждения могут быть только женщины.

Все пособия, за исключением пособия по беременности и родам, ранее назначались в размерах, соотносимых с минимальной оплатой труда, а с 01.01.2001 они исчисляются в твердых фиксированных суммах.

Решение о назначении любого из указанных пособий принимается соответствующим органом в 10-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми докумен
тами. Излишне выплаченные суммы пособий возмещаются добровольно, а в случае спора — по решению суда.

Право на пособие по беременности и родам имеют женщины:

а) подлежащие государственному социальному страхованию, а также уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации, сокращением численности или плата работников в течение 12 месяцев, предшествовавших признанию их безработными;

б) обучающиеся с отрывом от производства;

в) проходящие военную службу по контракту, службу в качестве рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, противопожарной службы, в учреждениях и органах уголовно-процессуальной системы;

г) из числа гражданского персонала российских воинских формирований, находящихся на территории иностранных государств, если это предусмотрено международными договорами РФ;

д) указанные категории женщин при усыновлении ими ребенка (детей).

Пособие предоставляется за период отпуска продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов (в случаях осложненных родов — 86, при рождении двух детей и более — ПО). Данный вид пособия предоставляется на основании листка нетрудоспособности — работающим по трудовому договору; заявления, выписки из трудовой книжки, листка нетрудоспособности справки из органов занятости — уволенным в связи с ликвидацией организации, медицинской справки установленной формы — всем остальным женщинам, имеющим на него право.

Пособие назначается на число рабочих дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам, и выплачивается по месту работу, службы, учебы.

Пособие по беременности и родам выплачивается в размере:

а) среднего заработка — женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию, а также женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств, при наличии международных договоров;

б) 300 руб. — женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными;

в) стипендии — женщинам, обучающимся с отрывом от производства;

г) денежного довольствия — женщинам, проходящим военную службу по контракту, службу в органах внутренних дел, противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-процессуальной системы.

Право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности (до 12 недель). Оно назначается и выплачивается в размере 300 руб. по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам. Данный вид пособия предоставляется при наличии справки из женской консультации или другого медицинского учреждения.

Право на единовременное пособие при рождении (усыновлении в возрасте до трех месяцев) ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. При рождении (усыновлении) двух детей и более единовременное пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка. С 01.01.2002 его размер составляет 4500 руб. Для назначения пособия необходимо иметь справку органов ЗАГСа о рождении ребенка, справку с места работы (службы, учебы) другого родителя о неполучении пособия. Незанятые граждане должны также приложить к заявлению выписки из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы), заверенные в установленном порядке.

Право на пособие на период отпуска поуходу за ребенком (рожденным, усыновленным, принятым под опеку) до достижении им возраста полутора лет предоставляется не только матерям, работающим по трудовому договору, обучающимся без отрыва от производства, военнослужащим по контракту, но и отцам, усыновителям, бабушке, дедушке, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход и подлежащим государственному социальному страхованию.

Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается в размере 500 руб. в сроки, установленные для выплаты заработной платы, стипендии, выдачи денежного довольствия, независимо от числа детей, за которыми осуществляется уход, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку возраста полутора лет.

Для оформления пособия необходимо представить следующие документы: заявление, копию свидетельства о рождении ребенка, отдельным категориям женщин — выписку из трудовой книжки (военного билета), копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, справку о неполучении пособия по безработице.

В случае увольнения с работы (за исключением увольнения в связи с ликвидацией организации) или окончания обучения с отрывом от производства выплата ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет прекращается.

Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения — до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в субъекте РФ, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 1Э4-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, установлен постановлением Правительства РФ от 29.09.1999 № 1096.

Размер, порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами сцбъекта РФ. Так, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 28.12.2004 № 911-ПП ежемесячное пособие на ребенка в г. Москве установлено в размере 150 руб. Его размер увеличивается на 100% — на детей одиноких матерей; на 50% — на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву.

Ежемесячное пособие не назначается, а выплата ранее назначенного пособия приостанавливается в случаях, если ребенок находится на полном государственном обеспечении или под опекой (попечительством) и опекуны получают денежные средства на его содержание, если родители лишены родительских прав и если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным в соответствии с законодательством РФ.

Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка подается в письменной форме в орган социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок. В заявлении указываются сведения о доходах семьи. Кроме заявления предоставляются следующие документы: справка органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя о неполучении им ежемесячного пособия, копия свидетельства о рождении ребенка; справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем, справка об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше 16 лет.

Лица, обратившиеся за получением ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, должны представить дополнительные документы, в частности на детей военнослужащих по призыву: справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу, справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца ребенка.

Уведомление о назначении пособия или об отказе в его назначении должно быть направлено заявителю органов социальной защиты населения по месту жительства граждан с детьми в письменной форме не позднее чем через 10 дней после обращения. При необходимости дополнительной проверки сведений о доходах семьи, указанных в заявлении, должен быть дан предварительный ответ, уведомляющий о проведении такой проверки. При ее проведении окончательный ответ о назначении пособия либо отказе в его назначении должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после обращения. Отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения, назначающий и выплачивающий это пособие, и (или) в судебном порядке.

Читайте также:  Распечатать полис осаго по номеру ресо гарантия

Решение о назначении любого из указанных пособий принимается соответствующим органом в 10-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми докумен
тами. Излишне выплаченные суммы пособий возмещаются добровольно, а в случае спора — по решению суда.

Детские пособия в 2020 году

Материальная поддержка предоставляется на основании ФЗ О государственных пособиях для граждан, имеющих детей. В нем определен перечень условий для получения обеспечения, а также определяет размеры и процедуру получения средств.

Какие дотации действуют на сегодняшний момент:

  • Выплаты 1 раз в месяц.
  • Единовременная помощь.

Помимо единовременной и регулярной помощи семьи могут рассчитывать на материнский капитал за второго и последующих детей. Также в ряде регионов установлены собственные дотации, их часто называют губернаторскими выплатами. Сумма средств и периодичность их начисления зависит от конкретного субъекта РФ.

В 2018 году перечень дотаций пополнился новыми пособиями – это путинские выплаты за 1 и 2 ребенка. Также семья теперь получает материальную поддержку единоразово сразу после появления младенца.

Размер выплат

Размер выплат зависит от источника их финансирования, а также направленности.

Федеральные пособия чаще представлены в фиксированном размере, это относится и к единовременному пособию по беременности и родам, и к материнскому капиталу.

Если речь идет о региональных программах, то центр дает лишь рекомендации по суммам, а окончательное решение принимают власти субъектов.

Часть пособий основана на уровне дохода семьи, например, адресная помощь.

Размеры выплаты по уходу за малышом до полутора лет базируется на доходе самих граждан, так как она представляет собой процент от заработной платы.

Если речь идет о региональных программах, то центр дает лишь рекомендации по суммам, а окончательное решение принимают власти субъектов.

Право социального обеспечения в России

Это новый вид единовременного пособия, право на получение которого имеют граждане при призыве на военную службу начиная с 1 января 2008 г.

Понятие и виды государственных пособий гражданам имеющих детей

Одним из направлений социальной защиты граждан, имеющих детей является выплата государственного пособия гражданам, имеющим детей, — это единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. В Российской Федерации законом от 19.05.1995г. №81 ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей» установлены следующие виды государственных пособий гражданам, имеющим детей: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; ежемесячное пособие на ребенка.[3]

Государственные пособия гражданам, имеющим детей, это- единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. Государственные пособия также выплачиваются гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.[16]

Трудная жизненная ситуация – это ситуация, объективно нарушающая социальные связи человека с его окружением и условия нормальной жизнедеятельности, и субъективно воспринимаемая им как «сложная», вследствие чего он может нуждаться в поддержке и помощи социальных служб для решения своей проблемы.[26]

Государственными пособиями гражданам, имеющим детей это- выплаты, производимые родителям (или заменяющим их лицам) в связи с рождением и воспитанием детей, установленные законом в целях материальной поддержки материнства, отцовства и детства.

Многодетная семья – семья (неполная семья), имеющая в своем составе трёх и более детей (в том числе усыновлённых, находящихся под опекой (попечительством) в возрасте до 18 лет.

Порядок назначения и выплаты указанных государственных пособий установлен Правительством РФ. Государственные пособия на детей назначаются и выплачиваются: гражданам РФ, проживающим на территории РФ; гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и гражданскому персоналу воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе беженцам, проживающим на территории РФ. [34]

Государственные пособия на детей не назначаются: гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении; гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав; гражданам РФ, выехавшим на постоянное место жительства за пределы РФ. Получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий гражданам или прекращение их выплаты не позднее чем в месячный срок. Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать три месяца.[16]

Излишние выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше 20 процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации .[20]

При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные настоящим Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации. Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не предоставляется жене курсанта военного образовательного учреждения профессионального образования.[31]

Система государственной поддержки граждан, имеющих детей включает следующие виды пособий: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в женских консультациях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка, включая выплаты неработающим женщинам; единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; ежемесячное пособие по уходу за ребенком до возраста полутора лет; пособие на ребенка до 16 лет (на учащихся общеобразовательных учреждений – до 18 лет).Закон от 19.05.1995г. №81 ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей». [3]

На детские пособия смогут рассчитывать даже иностранцы и лица без гражданства, в том числе и беженцы, в том случае, если они постоянно проживают на территории России, либо проживают и работают временно, но вполне официально, то есть работодатель перечисляет за них взносы в Фонд социального страхования. Детские пособия существенно выросли, и их смогут получать неработающие женщины. Так, основная поддержка семьи с новорожденным – государственное пособие по уходу за ребенком до полутора лет выросло с 805 до 1725 рублей (для первенца), 3450 рублей – при рождении второго и каждого из последующих детей. Это – минимум, который получат неработающие женщины. Что касается работающих женщин, пособие наконец-то “привязали” к величине зарплаты – по закону оно равно 40 % заработка. Правда, установлен ограничивающий “потолок” – 6 900 рублей в месяц. Пособие на ребенка для жителей Челябинской области устанавливается в размере 230 рублей; в размере 460 рублей – на ребенка одинокой матери; на ребенка, отец которого проходит службу по призыву; на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов. Данные пособия выплачиваются до достижения ребенком возраста 16 лет (на учащихся общеобразовательных учреждений – до окончания ими обучения, но не более чем до достижения возраста 18 лет). Детское пособие смогут получать семьи, которые имеют среднедушевой доход ниже 2500 рублей. Изменения коснулись и единовременного пособия, которое получает мать при рождении ребенка. Сумма его остается прежней – 9200 рублей при рождении ребенка. Теперь эти деньги будут выплачиваться как “родным” маме или папе, так и усыновителям, опекунам и приемным родителям. Таким образом государство поощряет тех, кто захочет усыновить или взять под опеку чужого ребенка. При рождении третьего и каждого последующего ребенка родители детей, проживающих в нашем регионе, получат дополнительно 10 тысяч рублей.[17]

В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” [3] (далее – Закон), введенной с 1 апреля 2008 года, подлежат индексации в размере и сроки, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, исходя из установленного указанным Федеральным законом прогнозного уровня инфляции, следующие пособия:

1. пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи: с ликвидацией организаций, с прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами, прекращением статуса адвоката, в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком выплачиваемого лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 Закона; минимальный и максимальный размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, проходящим военную службу и службу в правоохранительных органах, указанным в абзацах третьем и пятом части первой статьи 13: ежемесячное пособие по уходу за ребенком, выплачиваемое лицам, указанным в абзацах шестом – восьмом части первой статьи 13 Закона. единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Размеры пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, которые учитываются при исчислении пособий в случае, если они не были учтены в составе заработной платы. Пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи: с ликвидацией организаций, с прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами, прекращением статуса адвоката, в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.[27]

Граждане, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки по данному Федеральному закону, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда за получением сертификата в любое время после возникновения права путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами: удостоверяющие личность, место жительства (пребывания, фактического проживания);подтверждающие принадлежность к гражданству; свидетельства о рождении (усыновлении) детей; документы, подтверждающие наличие у ребенка гражданства РФ; иные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда в месячный срок со дня приема заявления, о чем в течение 5 дней уведомляется лицо, подавшее заявление о выдаче сертификата.

В случае утраты (порчи) сертификата, территориальным органом Пенсионный Фонд России, выдавшим подлинник сертификата, выдается его дубликат на основании заявления установленной формы. Материнский (семейный) капитал установлен Федеральным законом в размере 250 000 рублей, и ежегодно будет пересматриваться с учетом темпов роста инфляции и устанавливаться федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. Размер материнского (семейного) капитала в 2011 году составляет 271 250 рублей. В течение 2012г. и за пять месяцев 2011г. в Управление Пенсионного фонда с заявлением о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго, третьего ребенка или последующих детей обратилась 751 женщина. Обращений мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего или последующих детей, не зарегистрировано. По всем принятым заявлениям вынесены решения о выдаче государственного сертификата, ни одной обратившейся женщине не было отказано в выдаче сертификата. Не все счастливые обладатели государственного сертификата на материнский капитал спешат его получить, на 01.06.08г. вручен 691 сертификат.

Распорядиться средствами (или частью средств) материнского капитала лицам, получившим сертификат, можно будет не ранее чем по истечении 3 лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда заявления о распоряжении средствами материнского капитала, в котором указывается направление использования материнского капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: на улучшение жилищных условий, т.е. на приобретение или строительство жилого помещения; на получение образования ребенком (детьми); на формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин. Заявление о распоряжении материнским (семейным) капиталом можно будет подать в любое время по истечении 2 лет 6 месяцев со дня рождения (усыновления) ребенка, но не позднее 1 мая для распоряжения средствами капитала во втором полугодии соответствующего текущего года или до 1 октября для распоряжения средствами в первом полугодии следующего года. Лицам, у которых наступит право распоряжения и изъявившим желание в первом полугодии 2013 года воспользоваться материнским (семейным) капиталом.[29]

Последнее изменение этой страницы: 2016-08-06; Нарушение авторского права страницы

Государственными пособиями гражданам, имеющим детей это- выплаты, производимые родителям (или заменяющим их лицам) в связи с рождением и воспитанием детей, установленные законом в целях материальной поддержки материнства, отцовства и детства.

Читайте также:  Новый налог на недвижимость с 2020 для физических лиц

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПОСОБИЯ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ

При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до 3 месяцев названное пособие выплачивается за период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней (при усыновлении двух и более детей – 110 календарных дней) со дня рождения ребенка (детей). Пособие назначается и выплачивается за число рабочих дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам. Средний заработок (доход) для исчисления пособия определяется в порядке, установленном для исчисления пособий по временной нетрудоспособности. Если отпуск по беременности и родам наступил в период временной приостановки работы организации, вынужденного отпуска без сохранения заработной платы из-за временного сокращения объемов производства, а также в период работы организации в режиме неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, пособие исчисляется из заработка до наступления указанного периода и выплачивается в полном размере за все общеустановленные рабочие дни, приходящиеся на период отпуска. Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, пособие по беременности и родам устанавливается в размере минимума оплаты труда.

Право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют те женщины, которые встали на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель). С 1 января 1997 г. это пособие увеличено с 50 до 100 % минимального размера оплаты труда. Право на единовременное пособие при рождении ребенка либо его усыновлении в возрасте до 3 месяцев имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения (усыновления) двух или более детей пособие назначается на каждого ребенка. Его размер равен 15-кратному минимуму оплаты труда, установленному федеральным законом на день рождения ребенка. Право на ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет имеют матери либо отцы, другие родственники и опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, если они подлежат государственному социальному страхованию. Право на это пособие имеют также: матери, которые уволены в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и организаций или воинских частей, находящихся за пределами РФ; матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с истечением срока их трудового договора (контракта) в воинских частях, находящихся за пределами РФ, или в связи с переводом мужа из таких воинских частей в РФ. Пособие выплачивается в размере двух минимальных размеров оплаты труда.

Право на ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком сохраняется в случае работы на условиях неполного рабочего времени (см. Неполное рабочее время) или на дому (см. Надомники). Если в период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком наступает отпуск по беременности и родам, она вправе выбрать одно из двух пособий, выплачиваемых в период соответствующих отпусков. Матери, имеющие одновременно право на пособие по уходу за ребенком и на пособие по безработице, вправе выбрать одно из этих пособий. Право на ежемесячное пособие на совместно проживающего с ним ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей). Пособие назначается на каждого ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения – до окончания им обучения, но не более чем до достижения 18 лет).

Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается независимо от получения на него алиментов, пенсии по случаю потери кормильца, социальной пенсии, других социальных выплат, кроме денежных средств, выплачиваемых органами управления образованием на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством). Пособие выплачивается по общему правилу в размере 70% минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Этот размер увеличивается вдвое на детей одиноких матерей и на 50% – на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством РФ, когда взыскание алиментов невозможно.

Размеры государственных пособий в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов (если они не учтены в составе заработной платы, из которой исчисляется пособие). Действие Закона от 19 мая 1995 г. не распространяется на граждан, лишенных родительских прав. Пособия не назначаются и не выплачиваются на детей, находящихся на полном государственном обеспечении. Выплата указанных выше пособий производится (за некоторыми исключениями) за счет средств Фонда социального страхования РФ (см. Фонд социального страхования Российский Федерации). Выплата ежемесячного пособия на детей производится за счет средств бюджетов субъектов РФ. Эти средства учитываются при взаиморасчетах федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ и выделяются целевым назначением. Пособия назначаются и выплачиваются по месту работы (службы, учебы), а если родители либо лицо, их заменяющее, не работает (не служит, не учится) – органами социальной защиты населения по месту жительства ребенка. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере во всех случаях, в том числе и работающим гражданам, назначается органами социальной защиты населения. Они же назначают это пособие на детей, получающих пенсию, на детей предпринимателей, членов артелей старателей и крестьянских (фермерских) хозяйств (см. Отпуск по уходу за ребенком; Пособие по временной нетрудоспособности).

Энциклопедия трудового права . 2000 .

При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до 3 месяцев названное пособие выплачивается за период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней (при усыновлении двух и более детей – 110 календарных дней) со дня рождения ребенка (детей). Пособие назначается и выплачивается за число рабочих дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам. Средний заработок (доход) для исчисления пособия определяется в порядке, установленном для исчисления пособий по временной нетрудоспособности. Если отпуск по беременности и родам наступил в период временной приостановки работы организации, вынужденного отпуска без сохранения заработной платы из-за временного сокращения объемов производства, а также в период работы организации в режиме неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, пособие исчисляется из заработка до наступления указанного периода и выплачивается в полном размере за все общеустановленные рабочие дни, приходящиеся на период отпуска. Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, пособие по беременности и родам устанавливается в размере минимума оплаты труда.

Электронная библиотека

Пособия гражданам, имеющим детей, пре­дусмотрены федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и изданным в со­ответствии с ним положением о порядке на­значения и выплаты этих пособий, утверж­денным постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. № 883 (с последующими изменениями и дополнениями), и некоторыми другими нормативными правовыми актами.

Нормативными правовыми актами субъ­ектов Российской Федерации могут быть ус­тановлены дополнительные виды материаль­ной поддержки семей с детьми.

В соответствии с перечисленными нормативными правовыми ак­тами проживающим на территории России гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства назначаются следующие пособия (рисунок 5.3):

1) пособие по беременности и родам;

2) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в меди­цинских учреждениях в ранние сроки беременности;

3) единовременное пособие при рождении ребенка;

4) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

5) ежемесячное пособие на ребенка.

Получателями данных пособий выступают:

а) граждане Российской Федерации, проживающие на территории России;

б) граждане РФ, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и граж­данский персонал воинских формирований РФ, находящихся на террито­риях иностранных государств в случаях, предусмотренных международны­ми договорами РФ;

в) иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе бежен­цы, проживающие на территории России.

В то же время их получателями не могут быть:

1) граждане РФ (иностранные граждане и лица без гражданства), де­ти которых находятся на полном государственном обеспечении;

2) граждане РФ (иностранные граждане и лица без гражданства), ли­шенные родительских прав;

3) граждане РФ, выехавшие на постоянное место жительства за преде­лы РФ.

Выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, осу­ществляется за счет средств Фонда социального страхования РФ и бюд­жетов двух уровней – федерального и субъектов России.

Законом установлены некоторые общие правила, касающиеся всех видов пособий, которые предоставляются гражданам, имеющим детей:

ü первое правило касается сроков назначения пособий.

ü второе правило предусматривает обязанность получателей государ­ственных пособий своевременно извещать органы, назначающие по­собия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты;

ü третье правило устанавливает ответственность получателей пособий: излишне выплаченные суммы государственных пособий удерживают­ся с них лишь в том случае, если переплата произошла по их вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокры­тие данных, влияющих на исчисление размера пособия и т.д.). Удер­жания производятся в размере не свыше 20 % либо суммы пособия, причитающейся получателю при каждой последующей его выплате, либо суммы заработной платы получателя в соответствии с законода­тельством о труде. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Сум­мы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначивше­го государственное пособие, удержанию не подлежат, за исключени­ем случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством;

ü четвертое правило устанавливает, что размеры государственных пособий в районах и местностях, где установлены районные коэффи­циенты к заработной плате, определяются с применением этих коэф­фициентов, если они не учтены в составе заработной платы.

Срочно?
Закажи у профессионала, через форму заявки
8 (800) 100-77-13 с 7.00 до 22.00

Пособия гражданам, имеющим детей, пре­дусмотрены федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и изданным в со­ответствии с ним положением о порядке на­значения и выплаты этих пособий, утверж­денным постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. № 883 (с последующими изменениями и дополнениями), и некоторыми другими нормативными правовыми актами.

Общая характеристика пособий гражданам, имеющих детей

Одной из наиболее важных задач социального государства является оказание помощи семье в содержании и воспитании детей. Эта помощь может осуществляться в разных формах: денежные выплаты (пособия), услуги (медицинское обслуживание, содержание и воспитание в детских дошкольных учреждениях, обеспечение детской одеждой и пр.), льготы (на приобретение лекарств, питание в дошкольных и образовательных учреждениях, оплату коммунальных услуг и др.)

В соответствии с Конституцией РФ оказание помощи семье в содержании и воспитании детей входит в сферу совместного ведения Российской Федерации и её субъектов. Поэтому условия предоставления пособий гражданам, имеющих детей, регулируются нормативно-правовыми актами федерального и регионального уровня. Органы государственной власти субъектов РФ могут увеличивать размеры пособий за счет собственных средств.

Основными нормативно-правовыми актами федерального уровня являются Федеральные законы от 19 мая 1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей», «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан», постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006г. №865 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» и другие [10].

Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены следующие виды государственных пособий:

· единовременные пособия (женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; при рождении ребенка; при передаче ребенка на воспитание в семью; беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву);

· пособие по беременности и родам;

· ежемесячные пособия (на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву).

Из приведенного перечня следует, что, несмотря на включение в один федеральный закон, указанные пособия отличаются друг от друга по целевому назначению, источниками финансирования, субъектами, порядку исчисления по размерам.

По целевому назначению пособие по беременности и родам и пособие на период отпуска по ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет направлены на частичное возмещение женщине или другому члену семьи, фактически осуществляющему уход за ребенком, заработка (или иного дохода), утраченного в связи с временным прекращением работы, службы, учебы.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности, должно побуждать женщин заботиться о своем здоровье и здоровье ребенка, своевременно обращаться к врачу. Единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие на ребенка предназначены для оказания помощи в семье в содержании и воспитании детей.

Введение пособий для жен военнослужащих по призыву связно с сокращением срока военной службы и отменой такого основания предоставления отсрочки от призыва, как наличие ребенка в возрасте до трех лет. В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка предоставляется только при наличии ребенка-инвалида в возрасте до трех лет [13].

В целях улучшения демографической ситуации и стимулирования семьи к рождению детей с 2007 г. Правительство РФ проводит эксперимент по предоставлению дополнительных мер государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала. Источник финансирования названных пособий зависит от трудового статуса субъекта правоотношений: работающие по трудовому договору получают их за счет страховых взносов; занятые иными видами деятельности (военная служба, учеба), а также неработающие – бюджетов различных уровней. В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ правовое регулирование и финансирование пособия на ребенка до 18 лет передано на уровень субъектов РФ. Поскольку право на указанное пособие зависит от дохода родителя или среднедушевого дохода семьи, оно является одним из видов государственной социальной помощи.

Читайте также:  Свадебные приметы и суеверия — традиции предков

Выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременного пособия беременной жене военнослужащего по призыву и ежемесячного пособия на его ребенка осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

Право на получение перечисленных пособий имеют граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе беженцы, постоянно проживающие на территории РФ. Временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства приобретают на них право только в том случае, если они подлежат обязательному соц. страхованию.

Адвокаты, индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями, родовые, семейные общины малочисленных народов Севера вправе добровольно вступать в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Государственные пособия не назначаются:

1) гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

2) гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав;

3) гражданам Российской Федерации, выехавшим на постоянное место жительства за пределы территории РФ.

Понятие полного государственного обеспечениясодержится в Федеральном законе от 21 декабря 1996 №159-ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» [8]. Под полным государственным обеспечением понимается предоставление детям бесплатного питания, комплектов одежды и обуви, общежития, медицинского обслуживания в период пребывания их в специализированных государственных учреждения, в семье опекуна (попечителя); приемных родителей или возмещения их полной стоимости.

К государственным или муниципальным учреждениям для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся образовательные учреждения, в которых они содержатся (обучаются и (или) воспитываются), учреждения социального обслуживания населения (дома-интернаты для детей инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационные центры помощи детям, социальные приюты), учреждения системы здравоохранения (дома ребенка) и др. Если государственное обеспечение в таких учреждениях является неполным , причитающиеся на детей пособия выплачивают родителям либо заменяющим им лицам [8].

Согласно ст.69 СК РФ родители могут быть лишены родительских прав, если они:

1) уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

2) отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;

3) злоупотребляют своими родительскими правами;

4) жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

5) являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

6) совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Лишение родительских прав производится в судебном порядке.

Все пособия, за исключением пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком по достижения им возраста полутора лет, назначаются в твердых размерах. В районах и местностях, где применяются коэффициенты, размеры указанных пособий определяются с учетом этих коэффициентов.

С 1 января 2007 г. средний заработок для расчета пособия по беременности и родам, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет исчисляется в таком же порядке, как и пособия по временной нетрудоспособности [4].

С 1 января 2008 г. один раз в год производится индексация пособий исходя, как и для пособий исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом.

В случае переплаты по вине получателя (предоставления заведомо неверных сведений, сокрытие данных и др.) или счетной ошибки, органы, осуществляющие назначение и выплату пособий, имеют право производить удержания в размере не свыше 20%. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.

Порядок выплаты единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия на ребенка гражданам, постоянно проживающим на территории Чеченской республики, а также временно выехавшим вместе с детьми за её пределы определен постановлением Правительства РФ от 12 декабря 1995 г. №1219.

Женщинам, осужденным к лишению свободы и привлекаемым к труду, единовременные пособия, пособия по беременности и родам назначаются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15 октября 2001 г. №727.

Решение о назначении любого из указанных пособий принимается управомоченными органами в 10-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Дата добавления: 2015-07-13 ; Просмотров: 2808 ; Нарушение авторских прав?

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Адвокаты, индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями, родовые, семейные общины малочисленных народов Севера вправе добровольно вступать в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Система государственных пособий гражданам, имеющим детей

В статье 7 Конституции РФ провозглашено, что Российская Федерация – социальное государство, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. Система социальной защиты населения в Российской Федерации постоянно развивается и совершенствуется. Федеральное законодательство закрепляет основные направления государственной политики в области социальной поддержки российских семей. При этом необходимо, чтобы при реализации программ стимулирования рождаемости учитывались реальные проблемы уровня жизни и здоровья российских семей. Также необходимо концентрирование внимания на сохранении здоровья и качестве жизни детей и пожилых членов семей, в том числе средствами права социального обеспечения.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение для воспитания детей. Государственная поддержка граждан, имеющих детей, в Российской Федерации предусмотрена Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” (далее – Федеральный закон N 81-ФЗ).

На общефедеральном уровне законом установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая призвана обеспечить гарантированную материальную поддержку материнства, отцовства и детства, которая включает:

1) пособие по беременности и родам;

2) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

3) единовременное пособие при рождении ребенка;

4) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

5) ежемесячное пособие на ребенка;

6) единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

7) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

8) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

1. Продолжительность выплаты пособия по беременности и родам совпадает с продолжительностью одноименного отпуска, который предоставляется работнице на основании листка временной нетрудоспособности, где указывается предполагаемая дата родов.

Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100% среднего заработка. Однако, если женщина имеет страховой стаж менее шести месяцев, размер пособия не может превышать за полный календарный месяц МРОТ. Следовательно, если будущая мама впервые поступила на работу при сроке беременности три месяца или более, она как бы не признается в полной мере застрахованной; заработок, который она получала до ухода в отпуск, во внимание не принимается. Таким образом, уходя в отпуск по беременности и родам, она зачастую лишается необходимых жизненных средств.

С 1 января 2016 г. минимум оплаты труда установлен в размере 6204 руб., а прожиточный минимум в целом по Российской Федерации за 4-й квартал 2015 г. составлял на душу населения 9452 руб., для трудоспособного населения – 10187 руб., для пенсионеров – 7781 руб., для детей – 9197 руб.

Как мы видим, размер пособия не соответствует физиологическому прожиточному минимуму. Безусловно, существующая проблема не вписывается в проводимую государством демографическую политику, так как голодная женщина не может выносить и родить здорового ребенка, а голодный ребенок не может нормально жить и развиваться. Поэтому целесообразно было бы довести размер данного пособия до уровня прожиточного минимума трудоспособного человека.

В случае увольнения беременная женщина, по сути, остается без необходимых средств. Если беременная женщина встанет на учет в качестве безработной, размер пособия по безработице будет в этом случае ниже среднего заработка, а с момента наступления отпуска по беременности и родам женщина утрачивает право на получение пособия по безработице[6].

2. Единовременное пособие женщинам, вставшим на медицинский учет в ранние сроки беременности (до 12 недель). Цель пособия – стимулировать своевременное обращение беременной женщины в медицинское учреждение для наблюдения за состоянием ее здоровья, беременности, тем более что беременность в ряде случаев может привести к гибели женщины.

Чем раньше беременная женщина встанет на учет, тем больше шансов для квалифицированного наблюдения за протеканием беременности. Само пособие выплачивается, когда выдан листок временной нетрудоспособности, т.е. незадолго перед родами. Фактически оно не побуждает обратиться к врачу, а просто увеличивает сумму основного пособия, причем крайне незначительно. (С 2016 г. размер пособия составляет 581,73 руб.)

Право на получение пособия не зависит от ее постановки на учет, от того, посещала ли женщина врача после первичного обращения, а также от соблюдения ею медицинских рекомендаций и т.п.

3. Единовременное пособие при рождении ребенка. Данное пособие предназначено для компенсации повышенных разовых расходов семьи, связанных с рождением ребенка. Назначается и выплачивается пособие, если рождение или усыновление зарегистрировано в органах загса. Последние выдают справку о рождении, которая и служит основанием для назначения и выплаты пособия. Право на получение пособия при рождении ребенка имеет один из родителей (усыновитель ребенка в возрасте до трех месяцев) или лицо, его заменяющее. При многоплодной беременности (или усыновлении двух и более детей до трех месяцев) пособие выплачивается на каждого ребенка. Надо заметить, что каких-либо дополнительных условий для получения данного пособия, кроме факта рождения ребенка, не требуется. Однако если ребенок родился мертвым, пособие выплачиваться не будет.

Размер пособия на 1 февраля 2016 г. составляет 15 512,65руб. Отметим, что эти суммы, даже со всеми иными полагающимися выплатами, ничтожно малы и их хватает лишь на самый минимум обеспечения ребенка на первое время.

4. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком установлено в настоящее время для всех категорий граждан.

Лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком, пособие назначается со дня предоставления отпуска и до достижения ребенком возраста полутора лет. В случае осуществления ухода одновременно несколькими лицами право на пособие предоставляется только одному из них. Это право сохраняется, если находящееся в отпуске лицо, продолжая осуществлять уход за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40% среднего заработка застрахованного лица. При уходе за двумя и более детьми в возрасте до полутора лет размер пособия суммируется, итоговая сумма не может превышать 100% среднего заработка застрахованного лица, но не может быть менее суммированного минимального размера пособия, установленного для неработающих граждан и зависящего от того, за каким по счету ребенком осуществляется уход.

Минимальный размер пособия неработающим гражданам, осуществляющим уход за ребенком с 1 февраля 2016 г., в отношении первого ребенка составляет 2908,62 руб., а в отношении второго и последующих детей – 5817,24 руб.

Исключение из общих правил установлено для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Пособие назначается и выплачивается в двойном размере до достижения ребенком трехлетнего возраста[7].

5. Ежемесячное пособие на ребенка. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ изменил редакцию Федерального закона “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”. Статья 16 теперь определяет, что размер, порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. К сожалению, как показывает практика, часто прежний уровень пособия на ребенка не обеспечивается бюджетными возможностями регионов.

6. Размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью по состоянию на 1 февраля 2016 г. составляет 15 512,65 руб. Если передаются в семью двое и более детей, то единовременное пособие выплачивается на каждого ребенка.

7. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Право на пособие возникает при сроке беременности не менее 180 дней, т.е. около 26 недель. Размер пособия регулярно индексируется и с 1 февраля 2016 г. составляет 24 565,89 руб.

Установление данного вида пособия – это мера, направленная на сохранение уровня социальной защищенности определенной категории граждан, особенно важной в связи с отменой льготы по предоставлению отсрочки от призыва на военную службу мужа беременной женщины . С 1 января 2008 г. правом на отсрочку от призыва на военную службу пользуются лишь граждане, подлежащие призыву на военную службу, имеющие ребенка-инвалида в возрасте до трех лет.

8. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Право на пособие имеет мать ребенка военнослужащего, опекун ребенка либо другой родственник ребенка, фактически осуществляющий уход за ним. Оно выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей. Пособие выплачивается со дня рождения ребенка и до достижения возраста трех лет. Размер пособия с 1 февраля 2016 г. составляет 10528,24 руб.

Еще раз отметим, что размер практически всех пособий ничтожно мал и несоизмерим с необходимыми семейными тратами.

5) ежемесячное пособие на ребенка;

Добавить комментарий