Исковое о признании права пользования жилым помещением

Образец искового заявления о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма

Настоящее исковое заявление предъявлено как встречное применительно к исковому заявлению мэрии об истребовании жилого помещения (фактически о выселении). Обстоятельства дела таковы, что в связи с работой в муниципальном предприятии и нуждаемостью в жилье более десяти лет назад ответчице и её семье была предоставлена однокомнатная квартира. Документов о её предоставлении не сохранилось не только у ответчицы, но и в мэрии. Все десять лет ответчица живет в квартире, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, на её имя открыт лицевой счет. Однако, отсутствие документов о предоставлении квартиры послужило основанием для обращения мэрии в суд с иском об истребовании этого жилого помещения из владения ответчицы, фактически о её выселении из квартиры.

В этой связи оптимальным способом защиты является заявление по делу встречного иска о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма. Оговоримся, что часто в такой ситуации также заявляются и требования о признании права собственности в порядке приватизации.

Истец: Иванова Ирина Ивановна
адрес

Ответчик: Администрация Центрального округа по Железнодорожному,
Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска
630004, г. Новосибирск, ул. Ленина, 57

Истец: Иванова Ирина Ивановна
адрес

Исковое о признании права пользования жилым помещением

+7 (910) 971-94-16, uristsmirnov@gmail.com, www.youtube.com

Суд: (название суда и адрес, телефон)

Основания признания права пользования жилым помещением, находящимся в собственности граждан

Статья 30 ЖК РФ закрепляет право собственника жилого помещения предоставлять такое жилье во временное пользование другим лицам (аренда, фактическое предоставление и др.). При этом (при условии совместного проживания) право пользования супруга, детей и родителей собственника (собственников) отдельного подтверждения не требует. Все другие родственники могут в судебном порядке путем подачи искового заявления о признании членом семьи (если они собственником вселены) признать право пользования жильем в таком качестве.

Когда семейные отношения между собственником и другими лицами прекращаются, по общему правилу, право пользования таким жильем тоже прекращается. При отказе от освобождения жилого помещения собственник в судебном порядке может требовать выселения бывшего члена семьи и такие иски, как правило, удовлетворяются.

При этом необходимо учитывать, что права ребенка на пользование жилым помещением ни в коей мере не зависят от наличия между родителями зарегистрированного брака или его расторжения. Судебная практика по этому вопросу сформирована: ребенок сохраняет право пользования таким помещением до достижения 18 лет.

Если у бывшего члена семьи отсутствует право пользования другим жилым помещением, его материальное положение и иные существенные обстоятельства не позволяют обеспечить себя другим жильем, тогда право пользование признается (в данном случае сохраняется) путем подачи в суд рассматриваемого искового заявления. Примером может служить расторжение брака между супругами, когда один из них находится в отпуске по уходу за малолетним ребенком и т.п.

Правоотношения между нанимателем жилья и всеми остальными гражданами, не указанными в договоре социального найма, но проживающими (проживавшими) в таком жилом помещении регулируются ст. 67, 70 ЖК РФ. По договорам социального найма предоставляется муниципальное жилье, т.е. принадлежащее государству. При заключении договора социального найма в нем указываются все члены семьи, имеющие права пользования помещением на дату подписания договора. В последующем, при заселении любых других членов семьи, включая родителей, супруга и др., наниматель обязан будет получить письменное согласие всех указанных в договоре лиц. Это правило не распространяется только на вселение несовершеннолетних детей – никакого согласия никаких членов семьи на это не требуется.

Составляем иск о признании прав на жилье

Споры о признании права пользования жильем разрешаются только судом. Документы истец подает в районный (городской) суд по месту нахождения спорного жилья. Госпошлина составляет 300 руб., но за каждое требование.

К примеру, если в иске о признании права пользования жильем истец просит также о принуждении заключить договор социального найма, а также о вселении (всего 3 требования), значит, каждое из них облагается госпошлиной.

При рассмотрении дела судом устанавливаются следующие обстоятельства:

  • основания возникновения права пользования жильем;
  • обстоятельства, при которых истец был вселен в квартиру;
  • круг лиц, имеющих права на жилье на момент вселения заявителя;
  • наличие письменного согласия наймодателя, нанимателя и членов семьи, проживающих в квартире на момент вселения;
  • наличие иных соглашений о порядке использования жилья.

Перед началом судебного процесса все вышеперечисленные обстоятельства нужно внимательно изучить и подготовиться их подтверждать. Представить соответствующие доказательства по гражданскому делу. Если какой-либо факт невозможно подтвердить документально, можно подтвердить и устно. Для этого необходимо в судебном процессе заявить ходатайство о вызове свидетелей.

Квартира, была получена дедушкой, где-то в 50годы от ЖД. После смерти бабушки в 1981 году, там проживал ее сын. После его смерти – его сын и мой двоюродный брат. Полгода назад умер и он. Документов на квартиру не нашли. Она не приватизирована. Ж/Д архивы информацию не дали, документы были утеряны в 90 годы. Муниципалитету квартира не принадлежит. Могу ли я подать иск о признание права пользования жилым помещением, с подтверждением родственных отношений.

Судебная практика по признанию права пользования

Примеры судебных решений по признанию права пользования жилым помещением:

Госпошлина уплачивается как за требование неимущественного характера и составляет в настоящее время 200 рублей для граждан.

Исковое заявление о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета (образец)

На данной странице вы можете скачать пример искового заявления о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета составленный нашими юристами с учетом действующего законодательства и наработанной судебной практики.

В случае, когда один из зарегистрированных в квартире лиц хоть и зарегистрирован в ней, но по факту уже более полугода не проживает в ней, т.е. выехал добровольно и его выезд не носит временный и вынужденный характер, такого гражданина можно признать утратившим право пользования жилым помещением. Отметим, что это можно сделать через суд в отношении жилья, которое находится НЕ в собственности истца (в данном случае гражданина обратившегося в суд). Т.е. речь идет о квартире находящейся в пользовании гражданина на основании договора социального или коммерческого найма, либо на основании ранее выданного ордера. То есть, когда квартира является муниципальной или служебной.

Основанием для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением , служит ч. 3 ст. 83 Жилищного Кодекса РФ, в которой указывается, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Также указывается, что если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Т.е. смысл вышесказанного заключается в том, что тот или иной гражданин, право проживания у которого ранее возникло в силу включения его в договор социального найма либо ордера, по сути добровольно отказался от проживания в данном жилом помещении, утратил интерес к нему, выехал в другое место жительства, отсутствуют препятствия в пользовании жилым помещением, а также отказался в одностороннем порядке от обязанностей по договору социального найма (не оплачивает коммунальные услуги, наем жилого помещения и т.д.).

Вы можете обратиться к нам за помощью в составлении иска и представительства ваших интересов в суде. Мы оказываем юридические услуги уже более 10 лет и никогда не имели жалоб от наших клиентов!
Наш контактный телефон: 8 (495) 510-70-16.

В ________________________
(наименование суда и адрес)
Истец: ________________________
(ФИО и адрес)
Ответчик: ________________________
(ФИО и адрес)
Третье лицо: ________________________
(ФИО и адрес)

Цена иска: 0 рублей;
Госпошлина: 300 рублей.

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

Я, ________ (указать ФИО) являюсь нанимателем жилого помещения и зарегистрирован в ней. Квартира расположена по адресу: _______ (указать адрес). Копия договора соцнайма, а также выписка из домовой книги в приложении.
Также, в данной квартире зарегистрирован гр. __________ (указать ФИО ответчика). Ответчик была вселен в данную квартиру как член семьи с ___ (указать с какого года).
В настоящее время ответчик уже длительное время не проживает в данной квартире. Его выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению т.е. для проживания, ответчик утратил.
Ответчик выехал на постоянное место жительство в другое место, где проживает по сей день со своей семьей. Адрес его фактического проживания мне не известен.
Личных вещей ответчика в квартире нет.

Вместе с тем, я вынужден производить оплату коммунальных услуг, текущего ремонта квартиры и найма за него на протяжении всего времени его отсутствия.
Отсутствие ответчика в квартире по объективным причинам нельзя назвать временным. Также нельзя сказать, что мы ему когда-либо чинили препятствие в пользовании данным жилым помещением, т.к. он имеет свободный доступ в квартиру, со мной свободно общается по телефону и на иных мероприятиях, но тем не менее, оплачивать и содержать данной жилое помещение наравне со мной не хочет, чем нарушает мои права.

Соседи по площадке (как незаинтересованные лица), в качестве свидетелей могут подтвердить факт того, что ответчик уже длительное время не проживает в квартире. Из содержания ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации”, где, в частности, разъяснено, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Также в данном Постановлении указывается, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Порядок регистрации и снятия граждан с регистрационного учета регулируются Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ №от17.07.1995года. Из указанных Правил следует, что граждане должны быть зарегистрированы по месту их жительства.

Применительно к данному делу, с учетом фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, считаем наши требования основанными на законе, т.к. ответчик добровольно, более ___ лет назад, выехал из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовалась, утратил интерес к жилому помещению, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения со дня выезда, заявлений о направлении ему квитанций по оплате коммунальных услуг по другому адресу не писал, расходы по оплате коммунальных услуг не нес и не желает нести, не производит ремонт жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем, то есть фактически договор найма жилого помещения в отношении ответчика был расторгнут.
Попытки вселения в жилое помещение на протяжении ____ (указать продолжительность отсутствия) периода времени также ответчиком не предпринимались, иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании квартирой не подавал.

Считаю, свои требования основанные на законе и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 22, 131-132 ГПК РФ,

  1. Признать ответчика (указать ФИО и дату рождения), утратившим право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: (указать адрес) и снять с регистрационного учета;

Приложение:
1. Копия искового заявления для сторон по делу и суда;
2. Квитанция оплаты госпошлины;
3. Копия выписки из домовой книги;
4. Копия справки об отсутствии задолженности;
5. Копия договора соцнайма.

Дата подачи заявления «____»____________ 20____г.
Подпись истца ____________

Мы будем рады видеть вас в нашем офисе расположенном по адресу: г. Москва, Щелковское шоссе, д.77, стр.1, офис 111
Записаться на прием осуществляется по телефону: 8 (495) 510-7016.
Режим работы: Пн-пт: с 10:00 до 19:00, Сб: с 11:00 до 15:00, Вск: выходной.

  1. Признать ответчика (указать ФИО и дату рождения), утратившим право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: (указать адрес) и снять с регистрационного учета;

Как самостоятельно составить исковое заявление

Важный момент – правильно составленное заявление, в котором обязательно указываются:

  • название судебной инстанции;
  • личные данные истца и ответчика, включая ФИО, адрес проживания, контактный телефон;

При необходимости в шапку также вписываются данные третьих лиц, участвующих в судебном разбирательстве, например, членов семьи собственника или нанимателя квартиры.

  • обстоятельства и документальные подтверждения вселения на жилплощадь;
  • период и законность проживания;
  • дополнительные разъяснения сложившейся ситуации и причины нарушения жилищных прав;
  • официальное прошение о признании права на пользование квартирой и вселение;
  • список прилагаемых документов.

В конце исковые требования заверяются подписью заявителя, ставится дата составления бумаг.

  • название судебной инстанции;
  • личные данные истца и ответчика, включая ФИО, адрес проживания, контактный телефон;

Исковое о признании права пользования жилым помещением

В Центральный районный суд г. Омска

Истец: Г.,
Омск, ул. ____, кв. __,

действующая в своих интересах
и в интересах несовершеннолетней К,

Ответчики: Администрация г. Омска,
г. Омск, ул. Гагарина, 34;

Департамент жилищной политики Администрации г. Омска
г. Омск, ул. Гагарина, 34;

Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска,
г. Омск, ул. Краснофлотская, 8

Исковое заявление
о признании права пользования по договору социального найма

В 2002 году ОАО “Сибкриотехника” моей матери и членам ее семьи, мне Г. и несовершеннолетней К., была выделена комната № __ в общежитии по адресу: г. Омск, ул. ____, д. __.

В 2004 году я получила постоянную регистрацию по месту жительства в указанной комнате. Ордер при вселении не выдавался, однако вселение происходило в порядке, установленном в организации.

По аналогичному вопросу ВС РФ в Бюллетене Верховного Суда РФ № 12 от 17.12.2004г. указывал на следующее:

“.. Д. .. вселилась в общежитие по договоренности между руководством организации, где она работала, и администрацией истца, т.е. не самоуправно, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении в общежитие она не допустила. Напротив, нарушение порядка предоставления жилой площади в общежитии имело место со стороны истца. Суд первой инстанции установил, что ордер на вселение в общежитие не выдавался не только ответчице, но и другим лицам, проживающим в нем. При таких обстоятельствах исходя из содержания ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации и ч. 4 ст. 10 ЖК РСФСР с учетом конкретных обстоятельств дела у суда надзорной инстанции не было правовых оснований для применения по аналогии ч. 1 ст. 110 ЖК РСФСР и выселения Д. из общежития без предоставления ей другого жилого помещения”.

Ордер не выдавался не только нам, но другим гражданам, вселяемым в жилой дом № __ по улице ____. Кроме того, законность вселения подтверждает письмо ОАО “Сибкриотехника”, согласно которому жилое помещение было предоставлено в установленном организацией порядке.

Читайте также:  Реорганизация ООО в форме выделения

В настоящее время спорное жилое помещение имеет адрес: г. Омск, ул. ____, д. __, секция __, ком. __.

В комнате проживаю я и мой несовершеннолетний ребенок, К., “__” ____ г.р.

До 2006 года я добросовестно оплачивала все коммунальные услуги, однако с 2006 года лицевой счет на комнату был закрыт.

В 2006 году дом № __ по ул. ____ в г. Омске был передан в муниципальную собственность, в 2007 году с него снят статус общежития.

В соответствии со ст. 7 ФЗ “О введении в действие ЖК РФ”, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, с момента передачи дома в муниципальную собственность, в силу закона я пользуюсь квартирой № __ секции __ на условиях договора социального найма.

Ответчики отказывают мне в оформлении договора социального найма, ссылаясь на то, что мне было предоставлено для проживания нежилое помещение.

В заключении договора социального найма отказывали и жильцам соседних комнат.

Однако, по аналогичному спору, решением Центрального районного суда г. Омска от 29.04.2009г. по делу № ___ /2009, секция __, в которой расположено мое жилое помещение, и соседняя комната № __ признаны жилыми.

Кроме того, на основании судебных решений были приватизированы комнаты № __ и № __, расположенные в данной секции.

Согласно выписки из технического паспорта на многоквартирный жилой дом № __ по ул. ____ в г. Омске от 03.03.2003г, секция __ и занимаемая мной комната числится жилой.

Согласно техническому паспорту жилого помещения, квартира № __ секции __ является жилым помещением.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества г. Омска, где в качестве объекта указан “жилой дом, расположенный по адресу _____, дом __”, отсутствуют какие-либо указания на нежилые помещения, находящиеся в указанном доме.

Согласно ответу ГП Омской области “ОЦТИиЗ” и выкопировки из плана 1 этажа строения № __ по ул. ____ по состоянию на 16.06.1967г., спорное жилое помещение с момента ввода дома в эксплуатацию числилось как жилое.

На основании изложенного, прошу суд:

1. Признать за Г. и несовершеннолетней К. право пользования квартирой № __ секции __ дома № __ по ул. ____ в г. Омске по договору социального найма.

Приложение:
1. Копии искового заявления * ;
2. Копии свидетельства о рождении К.;
3. Копии паспорта Г.;
4. Копии выписки из технического паспорта 2003г.;
5. Копии письма ОЦТИиЗ о перенумерации;
6. Копии письма ОЦТИиЗ от 12.08.2008г.;
7. Копии выкопировки из плана на 16.06.1967г.;
8. Копии постановления об исключении из специализированного жилищного фонда жилых помещений в общежитиях;
9. Копии решения о вводе общежития в эксплуатацию;
10. Копии выписки из реестра муниципального имущества;
11. Копии письма ОАО “Сибкриотехника”;
12. Копия доверенности представителя;
13. Квитанция об оплате госпошлины.

Представитель по доверенности ________

* С 01.10.2019 г. истец самостоятельно должен направить исковое заявление и приложения к нему участникам процесса

До 1 октября 2019 года истец направлял в суд копии искового заявления и приложений к нему по количеству ответчиков и третьих лиц, а уж суд направлял полученные документы всем указанным в иске участникам процесса.

С 1 октября 2019 года истец должен самостоятельно направить другим участникам процесса копию иска и иные приложенные к иску документы, а в суд представить подтверждение их отправки (п. 6 ст. 132 ГПК РФ).

В п. 1 приложения к приведенному исковому заявлению следует сослаться на “уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление ответчикам копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют”.

Все образцы исков по теме: исковые заявления о выселении, признании права пользования, признании утратившим, не приобретшим право пользования жилым помещением, определении порядка пользования

Все документы в суд (процессуальные документы):

Согласно техническому паспорту жилого помещения, квартира № __ секции __ является жилым помещением.

Дело N74-КГ16-32. О признании права пользования жилым помещением.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 22 ноября 2016 г. N 74-КГ16-32

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Кликушина А.А.,

судей Назаренко Т.Н. и Юрьева И.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Захаровой А.Е. к окружной администрации города Якутска о признании права пользования жилым помещением

по кассационным жалобам окружной администрации города Якутска и общества с ограниченной ответственностью “Компания НОВА-С” на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 6 июня 2016 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Назаренко Т.Н., объяснения представителя окружной администрации города Якутска Новолокова А.В. и представителя общества с ограниченной ответственностью “Компания НОВА-С” Ражновой Л.В., поддержавших доводы кассационных жалоб,

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

Захарова А.Е. обратилась в суд с иском к окружной администрации города Якутска (далее – администрация) о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: . В обоснование требований истец указала, что данное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма Терянову С.Н., который в 2003 году вселил в него истца в качестве члена семьи. В 2008 году Терянов С.Н. выехал из данного жилого помещения в другое место жительства. Захарова А.Е. просит признать за ней право пользования квартирой, поскольку после выезда нанимателя она вместе со своими несовершеннолетними детьми осталась проживать в спорной квартире, занимает ее в настоящее время, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Представитель окружной администрации города Якутска Новолоков А.В. иск не признал.

Определением судьи Якутского городского суда от 31 марта 2016 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью “Компания НОВА-С” (далее – ООО “Компания НОВА-С”).

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2016 г. исковые требования Захаровой А.Е. удовлетворены. За Захаровой А.Е. и членами ее семьи признано право пользования спорным жилым помещением.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 6 июня 2016 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационных жалобах окружной администрации и ООО “Компания НОВА-С” поставлен вопрос об отмене решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2016 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 6 июня 2016 г.

По результатам изучения доводов кассационных жалоб заявителей судьей Верховного Суда Российской Федерации Назаренко Т.Н. 14 сентября 2016 г. было истребовано дело в Верховный Суд Российской Федерации, и определением от 24 октября 2016 г. кассационные жалобы с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационных жалобах, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются основания для отмены состоявшихся по делу судебных актов.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такие нарушения норм материального права были допущены судами первой и апелляционной инстанций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: , является собственностью городского образования “Город Якутск”, по договору социального найма было предоставлено Терянову С.Н. (л.д. 45, 59 – 60).

Согласно справке паспортно-регистрационного агентства от 24 октября 2007 г. в квартире зарегистрированы Терянов С.Н. и его племянник Терянов А.В. (л.д. 61).

Распоряжением главы городского округа “Якутск” от 21 мая 2007 г. N 552-р в соответствии с Положением о переселении граждан из жилых домов, подлежащих сносу в градостроительных целях, и ветхого и аварийного жилого фонда, утвержденным постановлением городского собрания депутатов г. Якутска от 16 сентября 2005 года, принято решение о расселении граждан, проживающих в жилом доме по улице , с предоставлением нанимателям жилых помещений других жилых помещений (л.д. 62).

В соответствии с договором об обязательствах от 10 декабря 2007 г. N 45, заключенным между управлением муниципального жилья городского округа “Якутск”, Теряновым С.Н., Теряновым А.В. и ООО “Компания НОВА-С”, общество взяло на себя обязательство по оплате жилого помещения, приобретаемого с целью расселения Терянова С.Н. и Терянова А.В. (л.д. 117 – 119).

17 апреля 2008 г. Терянову С.Н. и Терянову А.В. по договору социального найма предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: (л.д. 74).

Удовлетворяя исковые требования Захаровой А.Е., суд первой инстанции исходил из того, что истец в 2003 года вселена в спорную квартиру Теряновым С.Н. в качестве члена семьи, в соответствии с требованиями статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, исполняет обязанности по содержанию жилого помещения, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем приобрела право пользования квартирой; невключение истца в договор социального найма и отсутствие регистрации по месту постоянного жительства не является основанием для отказа в иске.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что судебные акты приняты с существенным нарушением норм материального права и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.

Согласно статье 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами названной статьи , приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации” обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы ( часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Между тем, каких-либо доказательств законности вселения в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя истец суду не представила, и они не являлись предметом судебной проверки.

Захарова Е.А. имеет регистрацию по другому постоянному месту жительства – (л.д. 8). Статус данного жилого помещения и основания, по которым истец имеет право пользования им, судом не установлен.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что бывший наниматель квартиры Терянов С.Н. выразил волю на вселение истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи в установленном порядке, поскольку с письменными заявлениями о вселении Захаровой А.Е. в качестве члена семьи, о регистрации ее в квартире данный гражданин к наймодателю не обращался.

27 сентября 2007 г. Теряновым С.Н. с городским округом “Якутск” заключен договор социального найма занимаемого им жилого помещения, в котором отсутствует упоминание об иных членах семьи (л.д. 59 – 60).

Во исполнение распоряжения главы городского округа “Якутск” от 21 мая 2007 г. N 552-р о расселении граждан, проживающих в жилом доме по улице , Терянову С.Н. на семью в составе двух человек была предоставлена двухкомнатная квартира в доме корпус по улице ; 17 апреля 2008 г. заключен договор социального найма жилого помещения. Терянов С.Н. включил в состав своей семьи только своего племянника Терянова А.В. (л.д. 74).

В заключенном между ООО “Компания НОВА-С” (на которое была возложена обязанность расселить многоквартирный дом, где находится спорная квартира), Управлением муниципального жилья городского округа “Якутск” и Теряновым С.Н., Теряновым А.В. договоре-обязательстве от 10 декабря 2007 г. N 45, указано, что последние приняли на себя обязательство совершить все необходимые действия для снятия с регистрационного учета и освобождения спорной квартиры в течение пяти дней с даты подписания договора купли-продажи квартиры, предоставляемой взамен спорной (л.д. 118). Спорная квартира Теряновым С.Н. и Теряновым А.В. была освобождена.

Таким образом, окружная администрация города Якутска и ООО “Компания НОВА-С” выполнили взятые на себя обязательства по расселению жильцов спорной квартиры, за которыми на момент заключения договора было признано право пользования жилым помещением с учетом положений жилищного законодательства о том, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Какого-либо требования к бывшему нанимателю квартиры Терянову С.Н. о включении Захаровой А.Е. в качестве члена семьи нанимателя предоставленного по договору социального найма жилого помещения взамен аварийного истцом не заявлено.

Принимая решение о признании за Захаровой А.Е. и членами ее семьи право пользования спорным жилым помещением, суд не установил круг лиц, у которых данное право, по его мнению, возникло. Захарова А.Е. в исковом заявлении указала на то, что имеет четырех детей (двое из них являются несовершеннолетними), а также на то, что состоит в браке. Совершеннолетние члены семьи истца к участию в деле не привлечены, вопрос о том, приобрели ли они самостоятельное право пользования спорным жилым помещением и на каком основании, судом не исследовался, однако спор об их правах судом разрешен.

С учетом вышеизложенного, Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации находит, что допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителей, в связи с чем решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 6 июня 2016 г. подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует разрешить спор в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права и установленными обстоятельствами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 387 , 388 и 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

Читайте также:  Штраф 50 процентов по закону о защите прав потребителей

решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 6 июня 2016 г. отменить. Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

от 22 ноября 2016 г. N 74-КГ16-32

Иск о признании права пользования жилым помещением вселении и постановки на регистрационный учет

Люблинский районный суд города Москвы

Истец: ____________________________
___________________________,
адрес: ____________________________
тел. _______________

Ответчик: _________________________
адрес: _________________________

Третьи лица:
1. Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы,
адрес: _____________________________
тел.: ______________

2. Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве,
адрес: _____________________________
тел.: _______________

Проект ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ
о признании права пользования жилым помещением, вселении и остановки на регистрационный учет

Я, __________________, ____ г.р., зарегистрирован и проживаю в квартире по адресу: _________________________ с _____ года.
Данная квартира общей площадью __ кв.м., жилой площадью ___ кв.м., была предоставлена моей бабушке – _____________________.
Я был вселен с нарушением установленного законом порядка, в связи с чем у меня возник вопрос о восстановлении моих прав и вселении выселении в квартиру моих родителей по адресу: _______________________________, которые в свое время сняли меня с регистрационного учета в указанной квартире, когда я был несовершеннолетним.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения. В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия (в письменной форме) членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей.
Вселение члена семьи нанимателя должно быть отражено в договоре социального найма.
Поскольку жилищные правоотношения сторон возникли до ____ года, в период действия ЖК РСФСР, в связи с чем, при разрешении спора в силу ст. 5 ЖК РФ, запрещающей применение норм ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до _________ г., т.е. до введения его в действие, следует руководствоваться также нормами ЖК РСФСР.

Поскольку ответчик меня сняли с учета и вселили вселился в спорную квартиру без соблюдения положений ч. 1 и ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, я полагаю, что я не приобрел на нее права, а мои права нарушены.
Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Таким образом, по смыслу положений ст. 54 ЖК РСФСР не требуется согласия остальных членов семьи нанимателя и наймодателя только на вселение к родителям их несовершеннолетних детей.
Аналогичное правило содержится и в ныне действующем Жилищном кодексе – в ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, согласно которой наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ”, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наниматель и(или) члены семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).
При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Учитывая вышеизложенное, а также исходя из системного толкования требований ч. 1 ст. 64, ч. 1 ст. 65 СК РФ ч. 1 ст. 26 ГК РФ, следует, что при вселении и регистрации ответчика в спорное жилое помещение он должен был получить письменное согласие нанимателя, т.е. моей бабушки – Алексеевой Нины Павловны и всех проживающих совместно с нанимателем членов семьи, т.е. и мое согласие в том числе, однако такого согласия ответчиком получено не было.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации”).

Кроме того, для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
По общему правилу участниками жилищных отношений могут быть как российские, так и иностранные граждане, а также лица без гражданства (ст. 4 ЖК РФ). Однако применительно к социальному найму введено исключение из этого правила: по договорам социального найма жилые помещения предоставляются только гражданам России.

Конституция РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ст. 27). Согласно ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.

Конституция Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на жилище (ст. 40), никто не может быть произвольно лишен жилища (ч. 1).
Вместе с тем, согласно Определению Конституционного Суда РФ от 21.02.2008 N 126-О-О из ст. 40 Конституции РФ не вытекают гарантии бесплатного предоставления жилья иностранным гражданам, включая случаи, когда эти граждане являются родственниками граждан РФ. Как отметил суд Конституционный суд, разрешение данного вопроса относится к компетенции законодателя, который в ч. 5 ст. 49 ЖК РФ предусмотрел, что жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором РФ не предусмотрено иное.

Также в данном случае не имеет правового значения то обстоятельство, что ответчик не имеет собственного жилого помещения. (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2005 г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.03.2006

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”, пп. “е” п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713).

Принимая во внимание положения ст. 208 ГК РФ и учитывая то, что правоотношения сторон являются длящимися, ответчик до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении, считаю, что срок исковой давности для обращения в суд с данным иском мною не пропущен.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно ч.1 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

На основании вышеизложенного и руководствуясь 679 ГК РФ, ст. ст. 11, 35, 49, 60, 70, 84 ЖК РФ,

ПРОШУ:
1. Признать за мной право пользования жилым помещением по адресу: ____________________________.
2. Выселить меня в квартиру по адрес: ____________________________ и обязать ответчиков поставить на регистрационный учет по указанному адресу.

Приложения:
1. Копия искового заявления – 3 экз.
2. Квитанция об уплате государственной пошлины.
3. Комплект документов для ответчиков.

« » ____________ 2014 г. ______________________

На основании вышеизложенного и руководствуясь 679 ГК РФ, ст. ст. 11, 35, 49, 60, 70, 84 ЖК РФ,

Признание не приобретшим права пользования квартирой

в который подается заявление)

Место жительства истца ___________

телефон: _________, факс: ________,

адрес электронной почты: _________.

Место жительства _______________

телефон: ________, факс: ________,

адрес электронной почты: ________.

Указанные факты подтверждаются __________ (письменные доказательства) ______ и показаниями свидетелей ___(ФИО)___.

Поскольку ответчица лишь зарегистрировалась в указанное жилое помещение, но фактически туда не вселялась, полагаю, что она не приобрела самостоятельного права на жилую площадьв моей квартире. В настоящее время я несу все расходы по содержанию жилого помещения, однако фактически не имею возможности распорядиться квартирой в соответствии с законодательством РФ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.Н.Ф. к П.С.Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

П.Н.Ф. обратилась в суд с иском к П.С.Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В исковом заявлении указала, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу:*** . В данном жилом помещении кроме нее зарегистрирован ее сын П.С.Н., который в данное жилое помещение никогда не вселялся и не проживал в нем, вещей не хранил, за коммунальные услуги не платил и не вел совместное хозяйство. Его регистрация имела формальный характер.

В суде истец П.Н.Ф. исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям и просила иск удовлетворить.

Ответчик П.С.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что он зарегистрирован по адресу: но он там не проживал и не проживает, его вещей в данном жилом помещении нет. В настоящее время он проживает в съемном жилье, со своей семьей по адресу: Снимает частный дом.

Представитель третьего лица администрации г. Тамбова, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, причина неявки не известна.

Свидетель Л.Д.С. в судебном заседании показал, что он является сослуживцем ответчика и, что действительно П.С.Н., не проживал и не проживает по адресу: Поляков С.Н. проживает в съемном жилье, со своей семьей по адресу:

Выслушав стороны, участвующие в деле, допросив свидетеля, заключение прокурора полагавшего исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по ff8 договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

На основании ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей.

В силу ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения должен надлежащим образом исполнять свои обязанности, предусмотренные договором социального найма жилого помещения.

Согласно п. 2 ст. 677 ГК РФ равные с нанимателем права по пользованию жилым помещением приобретают граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.

В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. № 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Из материалов дела следует и в суде установлено, что согласно договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от *** П.Н.Ф. является нанимателем комнат в коммунальной квартире общей площадью В спорном жилом помещении зарегистрирован ответчик П.С.Н. с При этом ответчик П.С.Н. в жилые комнаты не вселялся и не проживал, что подтвердил в суде свидетель Л.Д.С. Ответчик в содержании жилых комнат не участвовал, расходов по содержанию жилых комнат не нес и не несет.

В суде установлено, что ответчик П.С.Н. в спорное жилое помещение не вселялся и не проживал, его регистрация в жилом помещении носила формальный характер. Ответчик в содержании жилого дома не участвует и не участвовал.

Вышеуказанное обстоятельство подтверждается как пояснениями сторон, показаниями свидетеля Лоскутова Д.С., и вышеуказанными материалами дела.

Оценив совокупность представленных доказательств с учетом требований ст.67 ГПК РФ, суд считает, что ответчик не приобрел право пользования спорным жилым помещением.

При этом, суд учитывает, что в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик в спорное жилое помещение никогда не вселялся, никаких требований к истцу по поводу вселения в спорное жилое помещение не предъявлял, в правоохранительные органы, суд с какими-либо заявлениями по вопросу чинения ему препятствий в проживании со стороны и 1ff9 стца, не обращался.

Поскольку требования истца о признании не приобретшим право пользования подлежат удовлетворению, суд считает, что ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по адресу:

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Признать П.С.Н. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** и снять П.С.Н. с регистрационного учета по адресу:

© 2016 Юридическая компания “СТРАТЕГИЯ” Все права защищены

Помощь юристов, консультация юристов, представление интересов в суде

+7-925-055-82-55 (Мегафон Москва), +7-915-010-94-77 (МТС Москва), +7-905-794-38-50 (Билайн Москва)

Задать вопрос юристу E-mail:sud-mo@yandex.ru

Консультации юристов, представление Ваших интересов в судах г. Москвы, г. Балашихи, г. Щелково, г. Подольска, г. Железнодорожного, г. Ногинска.

Признать П.С.Н. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** и снять П.С.Н. с регистрационного учета по адресу:

Иск о признании права пользования жилым помещением вселении и постановки на регистрационный учет

Истец просит признать за ним право на пользования жилым помещением, выселить его в квартиру и обязать ответчиков поставить на регистрационный учет.

Люблинский районный суд города Москвы

Истец: ____________________________
___________________________,
адрес: ____________________________
тел. _______________

Ответчик: _________________________
адрес: _________________________

Третьи лица:
1. Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы,
адрес: _____________________________
тел.: ______________

2. Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве,
адрес: _____________________________
тел.: _______________

Проект ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ
о признании права пользования жилым помещением, вселении и остановки на регистрационный учет

Я, __________________, ____ г.р., зарегистрирован и проживаю в квартире по адресу: _________________________ с _____ года.
Данная квартира общей площадью __ кв.м., жилой площадью ___ кв.м., была предоставлена моей бабушке – _____________________.
Я был вселен с нарушением установленного законом порядка, в связи с чем у меня возник вопрос о восстановлении моих прав и вселении выселении в квартиру моих родителей по адресу: _______________________________, которые в свое время сняли меня с регистрационного учета в указанной квартире, когда я был несовершеннолетним.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения. В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия (в письменной форме) членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей.
Вселение члена семьи нанимателя должно быть отражено в договоре социального найма.
Поскольку жилищные правоотношения сторон возникли до ____ года, в период действия ЖК РСФСР, в связи с чем, при разрешении спора в силу ст. 5 ЖК РФ, запрещающей применение норм ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до _________ г., т.е. до введения его в действие, следует руководствоваться также нормами ЖК РСФСР.

Читайте также:  Договор оказания услуг по аренде технике между юрлицами

Поскольку ответчик меня сняли с учета и вселили вселился в спорную квартиру без соблюдения положений ч. 1 и ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, я полагаю, что я не приобрел на нее права, а мои права нарушены.
Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Таким образом, по смыслу положений ст. 54 ЖК РСФСР не требуется согласия остальных членов семьи нанимателя и наймодателя только на вселение к родителям их несовершеннолетних детей.
Аналогичное правило содержится и в ныне действующем Жилищном кодексе – в ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, согласно которой наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ”, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наниматель и(или) члены семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).
При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Учитывая вышеизложенное, а также исходя из системного толкования требований ч. 1 ст. 64, ч. 1 ст. 65 СК РФ ч. 1 ст. 26 ГК РФ, следует, что при вселении и регистрации ответчика в спорное жилое помещение он должен был получить письменное согласие нанимателя, т.е. моей бабушки – Алексеевой Нины Павловны и всех проживающих совместно с нанимателем членов семьи, т.е. и мое согласие в том числе, однако такого согласия ответчиком получено не было.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации”).

Кроме того, для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
По общему правилу участниками жилищных отношений могут быть как российские, так и иностранные граждане, а также лица без гражданства (ст. 4 ЖК РФ). Однако применительно к социальному найму введено исключение из этого правила: по договорам социального найма жилые помещения предоставляются только гражданам России.

Конституция РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ст. 27). Согласно ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.

Конституция Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на жилище (ст. 40), никто не может быть произвольно лишен жилища (ч. 1).
Вместе с тем, согласно Определению Конституционного Суда РФ от 21.02.2008 N 126-О-О из ст. 40 Конституции РФ не вытекают гарантии бесплатного предоставления жилья иностранным гражданам, включая случаи, когда эти граждане являются родственниками граждан РФ. Как отметил суд Конституционный суд, разрешение данного вопроса относится к компетенции законодателя, который в ч. 5 ст. 49 ЖК РФ предусмотрел, что жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором РФ не предусмотрено иное.

Также в данном случае не имеет правового значения то обстоятельство, что ответчик не имеет собственного жилого помещения. (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2005 г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.03.2006

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”, пп. “е” п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713).

Принимая во внимание положения ст. 208 ГК РФ и учитывая то, что правоотношения сторон являются длящимися, ответчик до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении, считаю, что срок исковой давности для обращения в суд с данным иском мною не пропущен.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно ч.1 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

На основании вышеизложенного и руководствуясь 679 ГК РФ, ст. ст. 11, 35, 49, 60, 70, 84 ЖК РФ,

ПРОШУ:
1. Признать за мной право пользования жилым помещением по адресу: ____________________________.
2. Выселить меня в квартиру по адрес: ____________________________ и обязать ответчиков поставить на регистрационный учет по указанному адресу.

Приложения:
1. Копия искового заявления – 3 экз.
2. Квитанция об уплате государственной пошлины.
3. Комплект документов для ответчиков.

« » ____________ 2014 г. ______________________

Третьи лица:
1. Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы,
адрес: _____________________________
тел.: ______________

Исковое заявление о снятии с регистрационного учета

  • Госпошлина – квитанции
  • Образцы документов
    • Гражданские дела
    • Уголовные дела
    • Семейные споры
    • Административные дела
    • Медицинские споры
    • Миграционные споры
    • Арбитражные дела
    • Исполнительное производство
    • Прочие полезные документы
  • Калькуляторы online
  • Кодексы и законы

“Ваше право” – юридическая помощь гражданам и организациям в соответствии с мировыми стандартами юриспруденции.

Мне [Ф.И.О. истца] принадлежит на праве собственности квартира, назначение: жилое, общая площадь [указать кв.м.], расположенная по адресу [адрес], что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество выданная Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

Иски о признании лица, не приобретшим либо утратившим жилым помещением собственника. Часть вторая

Требование о прекращении права пользования жилым помещением имеет смысл облечения в исковую форму в случае имевшего место вселения ответчика собственником и имеющимся отказом освободить такое жилое помещение.

Иначе, − прекращение права пользования как юридический факт реализуется путем обращения с требованием о выселении, в отношении фактически проживающих в спорном жилом помещении лиц. Такой иск по своей природе является преобразовательным (конститутивным), направленным на прекращение существующего правоотношения, а потом единственным из числа возможных требований собственника жилого помещения к проживающим в нем и вселенным на законных основаниях лицам, включая бывших членов семьи собственника либо нанимателей.

Вместе с тем, судебной практике известно значительное количество споров, основанием к которым является отсутствие действительного проживания ответчика в жилом помещении, в том числе с добровольным освобождением жилого помещения, но при сохранении формальной регистрации ответчика в жилом помещении собственника.

В подобных ситуациях, при отсутствии фактического проживания ответчика, надлежащим способом защиты интересов собственника будут, в зависимости от фактических оснований, предъявление либо иска о признании ответчика лицом, утратившим право пользования, либо о признании его лицом, не приобретшим право пользования жилым помещением собственника.

Общая проблематика таковых споров состоит в особенностях правового сознания наших сограждан (а еще недавно и судов) в вопросах правового значения регистрационного учета по месту жительства или пребывания, и проявляется в следующем.

Согласно ст. 7 Закона РФ № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, среди прочего, в случае выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением − на основании вступившего в законную силу решения суда.

При этом наличие регистрационного учета обыкновенно толкуется судебной практикой в качестве препятствия, чинимого собственнику в реализации его права пользования собственным жильем, а потому подлежащее устранению путем снятия не проживающего в жилом помещении лица.

Между тем, постановлениями Конституционного Суда РФ от 04 апреля 1996 года № 9-П, от 02 февраля 1998 № 4-П, были признаны не соответствующими конституции положения как о самой прописке, понимаемой как административное ограничение свободы передвижения, так и ограничивающие срок регистрации по месту пребывания и устанавливающие основания для отказа в регистрации по месту жительства, и мотивирован вывод о том, что наличие равно как и отсутствие регистрации лица по месту жительства не может являться основанием для умаления прав граждан, а также не влечет безусловного возникновения либо прекращения права пользования жилым помещением.

Притом вызывает сомнения самая возможность квалифицировать наличие формальной регистрации обстоятельством, ущемляющим право собственника, тем более, если принять во внимание административно-правовой характер регистрационного учета и требование ст. 2 ГК РФ о нераспространении на такие отношения гражданского законодательства.

В практике практические не встречаются доводы о том, что регистрационный учет ответчика в жилом помещении собственника нарушает либо создает препятствия в реализации частноправовых интересов собственника. Для того, чтобы разобраться в чем тут дело, необходимо обратить внимание на те права, которые законом предоставлены собственнику (ст. 209 ГК РФ).

Регистрационный учет ответчика не влияет на реализацию собственником по своему усмотрению права распоряжения принадлежащим ему жилым помещением. Более того, закон в ст. 292 ГК РФ прямо предусматривает прекращение права пользования жилым помещением за членами семьи собственника, с незначительными изъятиями, о которых речь пойдет в дальнейшем. Более того, если даже исходить из того, что при отчуждении собственником жилого помещения, сохраняются права на проживание в нем за иными лицами, это не препятствует возможности распорядиться собственностью, а лишь обязывает стороны договора предусмотреть в договоре условие о сохранении права пользования за такими лицами. При неисполнении этого требования, имеющие право пользования жилым помещением лица вправе обратиться с иском к новому собственнику о признании своего права.

Право владения собственника жилого помещения, в сущности, возможно нарушить только при утрате собственником своего права помимо своей воли на основании ничтожной сделки. Самовольное занятие посторонними лицами жилого помещения без факта прекращения регистрации права собственности не может квалифицироваться как нарушающее право владения собственника, и на него не распространяться правовой механизм защиты из ст. 301 ГК РФ об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Имеющиеся в практике случаи применения этих норм к жилищным отношениям нужно признать случайным исключением.

Остается прийти к выводу о том, что под угрозу поставлено право пользования самого собственника. В принципе именно об этом говорилось в самом начале нашего очерка. В науке гражданского права также преобладает взгляд, что именно иском об устранении препятствий в пользовании защищаются нарушенные права собственника, когда его владение жилым помещением не утрачено. Остается найти ответ на вопрос, в чем состоит такое нарушение, если сам по себе регистрационный учет ответчика не охватывается сферой регулирования гражданского и жилищного закона и не влияет на динамику (возникновение, изменение, прекращение) прав лица, имеющего регистрационный учет в жилом помещении.

Наиболее очевидным нарушением прав собственника является вытекающее из природы жилищных отношений бремя оплаты коммунальных услуг, расчет которых во многом производится нормативно в зависимости от количества проживающих в жилом помещении лиц. А вывод о числе проживающих, коммунальные организации делают из сведений о регистрационном учете граждан в жилом помещении. Таким образом, на поверхности – нарушение либо угроза нарушения имущественных прав собственника, что является достаточным для легитимации иска. тождественного по природе требованию об устранении препятствий в пользовании. Между тем, обилие ссылок в решениях судов по рассматриваемым делам на ст. 304 ГК РФ, демонстрирует полное отсутствие четкого указания на то, в чем состоят такие нарушения. Как правило, кроме самого факта регистрационного учета, судебная практика в обоснование нарушение прав собственника, ничего не приводит.

Теперь, обратимся непосредственно к этим искам – о признании лица утратившим либо не приобретшим право пользования жилым помещением собственника. Эти иски, как следует из их наименования, относятся к так называемым искам о признании, сущность которых в нашем случае заключается в подтверждении факта отсутствия правоотношения.

Их различие состоит в том, имело ли до момента обращения собственника с требованием в суд возникновении права пользования ответчика, или же оно отсутствовало.

По смыслу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ право пользования членов семьи собственника либо иных лиц, признающихся таковыми в силу закона возникает в связи с фактом вселения. Такое вселение часто сопровождается постановкой вселяемого на регистрационный учет в целях соблюдения установленных административным законодательством требований.

Соответственно при добровольном оставлении таким лицом жилого помещения и сохранении за ним регистрационного учета, для защиты интересов собственника, требуется разрешить вопрос об утрате таким лицом права пользования жилым помещением.

Именно таким образом, в частности, реализуется механизм снятия с регистрационного учета лиц, имеющих право пользования в связи с отказом от приватизации жилого помещения.

Напомним, ст. 19 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что действие положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Однако при подтверждении факта оставления таким лицом жилого помещения, его можно признать лицом, утратившим право пользования жилым помещением, в связи с чем по аналогии к возникшим отношениям подлежит применению ст. 83 ЖК РФ.

Второе требование – о признании лица, не приобретшим права пользования жилым помещением, направлено на защиту интересов собственника в том случае, когда ответчик в жилое помещение не вселялся, но имеет лишь формальную регистрацию, что довольно часто практикуется в отношениях граждан.

Между тем, нужно помнить, что суды требуют применения и к указанным требованиям досудебного порядка согласно ст. 35 ЖК РФ, что само по себе не является оправданным. Между тем, в ситуации когда ответчик не исполняет добровольно требование собственника, но уже на стадии разрешения иска предоставляет доказательства снятия с регистрационного учета, собственник поставлен в условия, когда суд с большей вероятностью откажет в иске по мотиву отсутствия нарушения прав собственника. Именно по этой причине следует с вниманием относится к формулированию основания иска и ссылаться на действительно нарушающие интересы собственника обстоятельства, не ограничиваясь доводами о формальном регистрационном учете, поскольку последнее способно сделать невозможным взыскание понесенных по делу судебных издержек.

Остается прийти к выводу о том, что под угрозу поставлено право пользования самого собственника. В принципе именно об этом говорилось в самом начале нашего очерка. В науке гражданского права также преобладает взгляд, что именно иском об устранении препятствий в пользовании защищаются нарушенные права собственника, когда его владение жилым помещением не утрачено. Остается найти ответ на вопрос, в чем состоит такое нарушение, если сам по себе регистрационный учет ответчика не охватывается сферой регулирования гражданского и жилищного закона и не влияет на динамику (возникновение, изменение, прекращение) прав лица, имеющего регистрационный учет в жилом помещении.

Признание обмена жилого помещения недействительным в связи с его фиктивностью

скачать образец в формате DOC , PDF

скачать образец в формате DOC , PDF

Добавить комментарий