Кто убирает территорию прилегающую к дому

Периодичность

Согласно нормативным правилам уборки придомовой территории многоквартирного дома, основные уборочные мероприятия должны проводиться один раз в смену/в 24 часа. В зимний период во время сильных снегопадов операции по очищению свежевыпавших осадков могут осуществлять два раза в смену/в сутки. Посыпание дворовой территории песком/солью производится по необходимости либо раз в сутки. Тротуары в зависимости от класса могут убираться – 1 раз в 2 дня либо 1-2 раза в сутки.

  • к руководству кондоминиума/ТСЖ;
  • к председателю жилищно-коммунального хозяйства;
  • в Жилищную Инспекцию;
  • в местную администрацию;
  • в судебные инстанции;
  • в Прокуратуру района.

Обслуживание придомовой территории: нормативы и обязанности управляющей компании

При возведении многоквартирного дома компания-застройщик приобретает либо оформляет в долгосрочную аренду участок земли, который впоследствии становится придомовой территорией. Главным его назначением является обеспечение комфортного проживания собственников объектов недвижимости в здании.

Если участок земли изначально был в собственности компании-девелопера, по окончании строительства он передается в общее долевое владение всех жильцов многоквартирного дома. Если он находился в аренде у муниципалитета, то владельцы квартир могут впоследствии его самостоятельно приватизировать и оформить на него право собственности.

При этом земельный надел находится в собственности всех владельцев объектов недвижимости в здании одновременно. Принадлежащие им части условны и соотносятся с площадью квартир, которые находятся в их собственности. Наличие доли в придомовой территории, как и в ином общедомовом имуществе, не означает, что гражданин может огородить ее и запретить остальным жильцам ею пользоваться. Этот параметр условен, он влияет на вес голоса собственника при проведении общего голосования относительно распоряжения общим имуществом всех владельцев объектов недвижимости в здании.

Управление придомовой территорией, как и остальным общим имуществом жильцов, может быть делегировано управляющей компании или ТСЖ (товариществу собственников жилья).

В управлении придомовой территорией могут участвовать как физические лица, которые являются владельцами квартир в здании, так и юридические лица, которые могут иметь в собственности коммерческие или жилые помещения в доме. Также собственником недвижимости может являться муниципальный орган. Подобная ситуация складывается, когда в здании есть неприватизированные квартиры. В таком случае их собственником является муниципалитет, а не жильцы, и именно он участвует в управлении придомовой территорией и другим общедомовым имуществом. Жильцы неприватизированных квартир, которые занимают их по договору социального найма, не участвуют в определении судьбы общедомового имущества и придомовой территории, поскольку не являются носителями права собственности на недвижимость, расположенную в этом здании.

Использование и распоряжение участком придомовой территории должно осуществляться всеми собственниками объектов недвижимости в доме сообща. Однако зачастую решение подобных вопросов вызывает конфликты между жильцами. Они далеко не всегда приходят к согласию по поводу того, как именно использовать придомовую территорию. Помимо этого, возникают споры с управляющей компанией, которая несет обязанности по обслуживанию участка земли и обустройству в целях обеспечения комфортного проживания граждан. Знание нормативов и стандартов обустройства и обслуживания придомовой территории поможет разобраться в подобных ситуациях и защитить свои права.

Использование и распоряжение участком придомовой территории должно осуществляться всеми собственниками объектов недвижимости в доме сообща. Однако зачастую решение подобных вопросов вызывает конфликты между жильцами. Они далеко не всегда приходят к согласию по поводу того, как именно использовать придомовую территорию. Помимо этого, возникают споры с управляющей компанией, которая несет обязанности по обслуживанию участка земли и обустройству в целях обеспечения комфортного проживания граждан. Знание нормативов и стандартов обустройства и обслуживания придомовой территории поможет разобраться в подобных ситуациях и защитить свои права.

Контроль исполнения условий договора

Наблюдение и контроль за оказанием услуг и их качеством входит в обязанность:

  • владельцев помещений в многоквартирном доме;
  • регионального Роспотребнадзора;
  • органов местного самоуправления.

Если жильцы выявили нарушение условий заключенного договора, они могут составить совместную или индивидуальную жалобу в администрацию города или другого населенного пункта. Проверка должна быть произведена в срок, равный пяти рабочим дням.


Местные власти могут предоставить список надежных фирм с безупречной репутацией, проверенной годами подобной деятельности.

Кто контролирует

Следить за уборкой участка возле дома обязаны:

  • непосредственно сами жильцы дома;
  • Роспотребнадзор;
  • местная администрация.

Если владельцы не довольны качеством уборки, они должны написать соответствующее заявление в администрацию своего населённого пункта. Проверка будет организована в течение пяти рабочих дней.

Главное, чтобы собственники многоквартирного дома не оставались равнодушными и проверяли качество уборки сами. Тогда компании, обслуживающие вашу территорию, будут выполнять свои обязанности добросовестно.

Летом

Список сезонных уборочных мероприятий для теплого времени года:

  • подметание, мойка тротуара, которые осуществляются рано утром или поздно вечером, чтобы не мешать жильцам. Мойка выполняется лишь на открытых тротуарных участках;
  • полив высаженных растений по необходимости, в зависимости от климата и температуры воздуха, но не менее двух раз в сутки;
  • регулярная чистка территории порой до трех раз в день, если существуют условия для повышенной засоренности.

В обязанности дворников в ТСЖ или УК входит:

  • уборка придомовых территорий от мелкого мусора и загрязнений;
  • подстригание газона и кустарников;
  • подметание тротуаров;
  • чистка от мусора детских и спортивных площадок, особенно разбросанных возле урн и мусорных контейнеров отходов согласно нормам СанПиН;
  • полив клумб, растений и дорожек (при особо жаркой погоде).

На дворника также могут быть возложены обязанности по покраске скамеек и прочих сооружений на придомовом участке.


Помимо прочего необходима санитарная уборка на придомовом участке. На территории, которая прилегает к дому, должны стоять мусоросборники вместимостью не менее 100 литров. Два раза в год их необходимо красить, устанавливать на специальной забетонированной площадке с ограждениями, соблюдая санитарные нормы. Следует обеспечить хорошо освещенный подъезд и место для разворота техники, которая должна вывезти мусор.

За содержание контейнерной площадки не всегда отвечает собственник земли

Выбранный региональный оператор отвечает за обращение с ТКО с момента их погрузки в мусоровоз (п. 13 ПП РФ №1156). До ПП РФ № 1572 за накопление и сбор мусора, а также за создание и содержание мест для накопления ТКО, контейнерной площадки всегда отвечал собственник земли, на которой сбор отходов был организован (пп. «д(2)» п. 11 ПП РФ № 491).

Читайте также:  Гарантия на верхнюю одежду

То есть собственник земли создавал и содержал контейнерную площадку, на которой накапливались ТКО, а региональный оператор собирал мусор в мусоровозы и с этого момента отвечал за их транспортировку, сортировку, обезвреживание, утилизацию и захоронение.

ПП РФ № 1572 изменило данную схему, признав утратившим силу ч. III типового договора с регоператором, утверждённого ПП РФ № 1156, где была прописана ответственность собственника земли за контейнерные площадки, размещённые на неоформленных участках (пп. «б» п. 5 ПП РФ № 1572). С 27 декабря 2018 года за такие места для накопления ТКО отвечает орган местного самоуправления.

Новое ПП РФ № 1572 внесло изменения как ПП РФ № 1156, которое регулирует деятельность региональных операторов, так и в нормативно-правовые акты, которыми руководствуются УО при управлении многоквартирными домами: ПП РФ № 290, ПП РФ № 491, ПП РФ № 354.

Кто ответственен за уборку придомовой территории

Содержание общего имущества жилого дома является обязанностью самих его жильцов. Ежемесячно они перечисляют за это определенную денежную сумму. На самих жильцах частично лежит обязанность содержать местность возле дома в чистоте и порядке.

Основной объем работ по уборке придомовых территорий в зимний период и летом выполняет управляющая компания, при условии наличия между ней и обитателями дома договора. Документ составляется совместно. В нем прописываются:

  • адрес местонахождения дома;
  • полный перечень работ (отдельно указывается пункт о необходимости шлагбаумов на территории двора);
  • обязанности сторон вместе с их правами;
  • стоимость на период оказания услуг по уборке;
  • ответственность за некачественную уборку;
  • период действия соглашения, возможность его пролонгации в последующие годы.

Любой договор должен содержать в себе реквизиты управляющей компании. В нем прописывается форма ее деятельности.

Также вопросы надлежащего содержания местности вокруг домов решаются участниками товариществ собственников жилья. Они обычно заключают соглашение с различными фирмами для выполнения уборочных работ.

После подписания соглашения ответственность полностью переходит на указанные организации. При ненадлежащем выполнении ими своих обязанностей поживающие в доме собственники могут инициировать судебное разбирательство.

Жильцы также могут жаловаться на управляющие компании в местную администрацию, расположенную в том же районе, где находится многоквартирный дом. После обращения проверка фирмы организуется администрацией в течение недели.

Что делать при отсутствии реакции

Жильцы могут надеяться на то, что руководство рассмотрит жалобу, накажет дворников и предпримет эффективные меры для устранения проблем с уборкой придомовой территории. Но иногда такие ожидания ничем не заканчиваются. Руководство УК не реагирует на претензию, двор по-прежнему утопает в мусоре.

Есть несколько контролирующих организаций, обращение в которые будут более эффективными. В Москве нужно обращаться в Роспотребнадзор или Жилищную Инспекцию, жители других городов также могут воспользоваться защитой этих организаций от плохой работы УК.

  • Сведения, кому направляется жалоба. Название организации, данные руководителя.
  • Дальше следуют сведения о заявителе. Фамилия, имя, отчество, полный почтовый адрес должны быть указаны полностью.
  • Также нужно указать и контактные данные, например, телефон, адрес электронной почты.
  • Основная часть – изложение сути обращения. Необходимо описать проблему, указать договор, подписанный с УК и пункты из него, которые нарушены исполнителем услуг. Претензия должна быть ясно и точно изложена.
  • В тексте рекомендуется также упомянуть и об обращении к руководству Управляющей Компании, о том, что это обращение не дало никакого результата.
  • Жалоба должна быть подписана.

По обустройству территории есть два нюанса

  1. Оформление участка в собственность, это небольшая площадь. Чтобы его оформить нужно сделать проект межевания со всеми согласованиями и публичными слушаниями. В службе рос реестра кадастровый инженер ставит угловые координаты вашего участка выделенного из общего квартала, проводит кадастрирование.
  2. Объединение нескольких домов в кооператив или товарищество с целью благоустройства сверх нормативную территорию, например, сквер. Вы имеете право взять участок не в аренду, а также в безвозмездное, бессрочное пользование, но на определенных условиях.

Здесь нужно точно узнать какая территория находиться в собственности. При необходимости ее расширения собрать документы и обратиться в соответствующий орган.

Что же поменялось?

По-моему, тогда коммунальные службы просто добросовестнее относились к своим обязанностям и любили свой край.

Сейчас же управляющие компании принимают деньги жильцов, включая плату за содержание участка. Как только начнешь к ним обращаться с проблемой, сразу же парируют: «Это не к нам, мы тут ни при чем. За эту территорию ответственности не несем».

Это не по-хозяйски. Ведь, кажется, что проще, подгоните грузовую машину, приведите несколько молодых мужчин с пилами, два дня работы – и вопрос будет окончательно решён.

Нет, гораздо интереснее писать отписки на наши письменные обращения и НИЧЕГО не делать. Зачем вообще нужны такие «ХОЗЯЕВА»? Им все равно, что рядом с этим запущенным участком ходят люди, бегают дети.

Их не пугает история с мышами, которая случилась в этом году в Центральной России. Ведь большое количество людей заболело из-за инфекции, источником которой тоже был мусор. Если им наплевать на людей, если нет желания помочь и решить такой маленький вопрос, то нечего и сидеть на этом месте!

А ведь мы и понятия не имеем, что, оказывается, есть закон, по которому жители дома сами могут определить границы участка, который должен убираться. Они вправе провести собрание собственников (статья 44 Жилищного кодекса) и принять решение исходя из сложившейся ситуации.
Несмотря на то что на кадастровом плане этот небольшой участок отдельно не выделен, его можно присоединить к придомовой территории до определённой границы.

Что изменилось

Правила благоустройства не устанавливают порядок определения границ территорий по содержанию, благоустройству и уборке территории. Кроме того, они не устанавливают предельные размеры площади участка, обязанность по содержанию которого возлагается на граждан и юридических лиц, а также возможные случаи несения такой обязанности (решение Петровского районного суда Ставропольского края от 09.09.2015 по делу № 2-772/2015).

Читайте также:  Агентское вознаграждение: бухгалтерские проводки

Кто и как обязан убирать улицы и территории в городах России в разное время года, разъяснил Роспотребнадзор

В зимнее время должны быть очищены от снега лавочки, урны, детские площадки, а также пространство перед ними и с боков и подходы к ним. Запрещается складирование скола льда, загрязненного снега и на площади зеленых насаждений или проезжей части магистрали.

Кто должен заниматься уборкой проезжей части и мест массового пребывания людей? – подходами к вокзалам и станциям метрополитена, автобусных остановках, территории рынков, пешеходные тротуаров, а также обозначим минимальный перечень обязательных работ коммунальных служб.

Так как в разных регионах России правила уборки общественных территорий могут отличаться, то в качестве примера возьмем обязательные требования, действующие на территории столицы нашей Родины.

Все уборочные работы в обязательном порядке должны утверждаться Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы. Ответственность за организацию уборки возлагается на управы районов, контроль за исполнением – на префектуры административных округов совместно с Объединением административно-технических инспекций города Москвы. Поэтому, если на территории Вашего района уборка осуществляется не качественно, то в первую очередь об этом необходимо известить данные структуры власти. Также, в управе Вашего района Вам могут дать разъяснение, кто именно является балансодержателем той или иной территории.

Уборка городских территорий проводится дважды в день: до 8 часов и до 18 часов. На магистралях и улицах с интенсивным движением транспорта уборочные работы проводятся в ночное время с 23 часов до 6 часов.

Уборка дворовых территорий, мест массового пребывания людей (подходы к вокзалам, станциям метрополитена, территории рынков, торговых зон и др.) производится в течение всего рабочего дня.

На всех площадях и улицах, остановках городского транспорта, вдоль пешеходных тротуаров должны быть выставлены в достаточном количестве урны. Расстояние между урнами определяется органами коммунального хозяйства в зависимости от интенсивности использования магистрали (территории), но не более чем через 40 м на оживленных и 100 м – на малолюдных. Обязательна установка урн в местах остановки городского транспорта и у входа в метро.

Важно знать, что за содержание урн, расположенных в непосредственной близости от торговых павильонов или магазинов, ответственность несут арендаторы или собственники торговых помещений. Также предприятия торговли должны осуществлять уборку прилегающей территории (в радиусе 5 м) и не должны допускать складирования тары и запасов товаров на прилегающих к ним территории.

Очистка урн должна производиться систематически по мере их наполнения.

Механизированную мойку, поливку и подметание проезжей части улиц и площадей с усовершенствованным покрытием в летний период следует производить в плановом порядке в зависимости от интенсивности движения и погодных условиях.

При уборке Московских дорог часто можно видеть, как на полосы зеленых насаждений или тротуар потоками воды сбрасываются загрязнения, скопившиеся на прилотковой части. Это является некачественным проведением уборки. Дорожные покрытия должны мыться так, чтобы загрязнения, скапливающиеся в прилотковой части дороги, не попадали на газоны или пешеходные зоны.

В жаркое время года улицы с повышенной интенсивностью движения должны поливаться.

Проезжие части улиц, на которых отсутствует ливневая канализация, для снижения запыленности воздуха и уменьшения загрязнений должны убираться подметально-уборочными машинами.

Во избежание засорения ливневой канализации (водосточной сети) запрещается сброс смета и бытового мусора в дождеприемные колодцы.

Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находиться в рабочем состоянии. Не допускается засорение, заиливание решеток и колодцев, ограничивающее их пропускную способность.

В период листопада опавшие листья должны своевременно убираться и вывозиться на специально отведенные участки либо на поля компостирования. Листья, собранные в мешки, не должны длительно складироваться на газонах или придомовой территории.

В зимний период уборка проводится с применением противогололедных реагентов, получивших в установленном порядке положительное заключение федеральной государственной экологической экспертизы, определяющей технологию работ, технические средства и применяемые противогололедные реагенты.
В зимнее время должны быть очищены от снега лавочки, урны, детские площадки, а также пространство перед ними и с боков и подходы к ним.

Запрещается складирование скола льда, загрязненного снега и на площади зеленых насаждений или проезжей части магистрали.

В случаях экстремальных погодных явлений (ливневый дождь, снегопад, гололед и др.) режим уборочных работ устанавливается в соответствии с указаниями оперативной группы по координации действий городских организаций и префектов административных округов.

Все уборочные работы, будь то проезжая часть, пешеходные тротуары или остановки общественного транспорта не должны ограничивать движение переходов или транспорта, независимо от погодных условий.

При уборке Московских дорог часто можно видеть, как на полосы зеленых насаждений или тротуар потоками воды сбрасываются загрязнения, скопившиеся на прилотковой части. Это является некачественным проведением уборки. Дорожные покрытия должны мыться так, чтобы загрязнения, скапливающиеся в прилотковой части дороги, не попадали на газоны или пешеходные зоны.

Санитарная очистка

Рядом с каждым домом располагаются мусоросборники. Их вместимость должна быть не менее 100 литров. По правилам контейнеры устанавливаются на специально отведенной для этого бетонной или заасфальтированной площадке, имеющей ограждение вокруг. Требования таковы, что подъезд к мусоросборникам должен быть хорошо освещен и пригоден для передвижения спецтехники.

Когда компания, на которой лежат определенные обязательства, не выполняет их, жильцам следует писать жалобу. Ее можно направить:

Содержание придомовой территории

Собственники помещений в МКД несут расходы на содержание общего имущества в доме (ч. 1 ст. 39 ЖК РФ). Правила содержания общего имущества в МКД утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

Читайте также:  Как уволить часто болеющего сотрудника

Этими правилами предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем в том числе доступность пользования жилыми и нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен МКД, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения.

Содержание общего имущества включает в себя среди прочего:

уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;

содержание элементов озеленения и благоустройства, иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества, и уход за ними.

При этом в состав услуг и работ не входят уборка и очистка земельных участков, не относящихся к общему имуществу, а также озеленение территории и уход за элементами озеленения (в том числе за газонами, цветниками, деревьями и кустарниками), находящимися на земельных участках, не входящих в состав общего имущества. Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих земельных участков.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД. В этот перечень входят работы по содержанию земельного участка, на котором расположен МКД, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации данного дома (далее – придомовая территория), в холодный период года. Это следующие виды работ:

очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см;

сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см;

очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова);

очистка придомовой территории от наледи и льда;

очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка;

уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд.

Кроме того, Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. Эти правила применяются в части, не противоречащей действующему законодательству, в том числе выше­указанным нормативным правовым актам (Письмо Минстроя РФ от 24.05.2016 № 19304-ОГ/04).

В обозначенных правилах среди прочего установлены особенности уборки придомовой территории, в том числе в зимнее время. Вот несколько норм.

Уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда. Тротуары допускается убирать специализированным службам.

Сдвинутый с внутриквартальных проездов снег следует укладывать в кучи и валы параллельно бортовому камню или складировать вдоль проезда при помощи, как правило, роторных снегоочистителей.

Работы по укладке снега в валы и кучи должны быть закончены на тротуарах I и II классов не позднее 6 часов с момента окончания снегопада, а на остальных территориях – не позднее 12 часов.

Снег, собираемый во дворах, внутриквартальных проездах и с учетом местных условий на отдельных улицах, допускается складировать на газонах и свободных территориях при обеспечении сохранения зеленых насаждений.

Снег при ручной уборке тротуаров и внутриквартальных (асфальтовых и брусчатых) проездов должен убираться полностью под скребок. При отсутствии усовершенствованных покрытий снег следует убирать под движок, оставляя слой снега для последующего уплотнения.

Таким образом, проведение работ по уборке придомовой территории – это обязанность обслуживающей организации, например УК или ТСЖ, управляющих МКД, но только в пределах земельного участка, размежеванного под домом, то есть являющегося общим имуществом собственников помещений. Если границы земельного участка под домом не сформированы в установленном порядке, границы придомовой территории могут определить сами собственники. Тогда УК или ТСЖ должны будут убирать снег в пределах этих границ.

Так, жилищная инспекция хотела заставить УК заниматься благоустройством прилегающей к МКД территории, не соответствующей границам, которые были определены согласно приложению к договору управления. В указанной ситуации земельный участок, на котором расположен спорный дом, не был сформирован в установленном порядке. На схеме, приложенной к договору управления, границы придомовой территории выделены жирным шрифтом, в них входит территория на расстоянии не более 1 м от внешней стены дома, а также асфальтированные дорожки к каждому подъезду.

Судьи указали, что приложение «Границы придомовой территории» к договору управления не оспорено, не признано недействительным. Доказательств того, что определенная договором управления придомовая территория недостаточна для обслуживания и эксплуатации дома, материалы дела не содержат. Поэтому судьи пришли к верному выводу о несоответствии предписания жилищной инспекции требованиям действующего законодательства, нарушении прав и законных интересов УК (см. Постановление АС УО от 12.09.2019 № Ф09-5437/19 по делу № А76-30694/2018).

Судьи указали, что приложение «Границы придомовой территории» к договору управления не оспорено, не признано недействительным. Доказательств того, что определенная договором управления придомовая территория недостаточна для обслуживания и эксплуатации дома, материалы дела не содержат. Поэтому судьи пришли к верному выводу о несоответствии предписания жилищной инспекции требованиям действующего законодательства, нарушении прав и законных интересов УК (см. Постановление АС УО от 12.09.2019 № Ф09-5437/19 по делу № А76-30694/2018).

Когда можно жаловаться на соседа за оскорбление и угрозы?

Обращаться в полицию нужно по факту поступления оскорбления или угрозы в ваш адрес от соседа. Максимальный срок для подачи заявления – 10 дней с момента инцидента.

  1. Собрать доказательства, подтверждающие факт поступления угрозы от соседа и основания считать, что она может быть осуществлена.
  2. Попытаться поговорить с соседом, продемонстрировав ему собранные доказательства и пригрозив обращением в правоохранительные органы. Потребовать извинений и прекращения угроз.
  3. Если у человека психические нарушения, побеседовать с его представителем.
  4. Прийти в отделение полиции по месту жительства нарушителя. В этом случае его смогут контролировать.
  5. Написать заявление. Полицейский подскажет, как его правильно оформить.
Ссылка на основную публикацию